一九七八年初在南中國波濤涌動危機四伏的怒海上、每天都有數十艘或大或小的舊漁船，擠滿男女老幼的越南難民與華裔們，冒著被海浪吞噬被鯊魚充饑的危險，要離開被共產黨獨裁統治的家園，落實了「苛政猛於虎」這句千古名言。