澳大利亞競爭和消費者委員會（ACCC）對大型超市的調查終於完成。這份備受期待的報告發現，澳大利亞的超市是全球最賺錢的超市之一，而且 Woolworths 和 Coles 的主導地位穩固，看不到消減的跡象。

儘管報告發現食品雜貨價格在五年內上漲了 24%，而且批評超市沒有將節省的成本傳遞給客戶，但ACCC並沒有給Woolworths 和 Coles貼上「雙頭壟斷」的標籤，也沒有指責它們哄抬價格。

在這份 400 多頁的報告中，ACCC 呼籲採取行動應對縮水通脹、價格透明度、混亂的促銷，呼籲採取分區法和一系列供應商保護措施，但沒有建議採取更極端的行動，例如拆分公司或罰款。聯邦政府對這份報告表示歡迎，並「原則上」同意所有建議。

去年一月，在生活成本危機上升之際，人們對大型超市的憤怒與日俱增，並有部分超市被指控哄抬價格，總理阿爾巴尼斯宣布了為期一年的調查。這與 ACCC 針對 Coles 和 Woolworths 提起的訴訟無關，訴訟案件是關於這兩家超市涉嫌對數百種產品進行「虛假」的折扣活動。

ACCC 在報告中將大部分價格上漲歸咎於整個經濟的普遍變化，但表示「至少部分食品價格上漲為 ALDI、Coles 和 Woolworths 帶來了額外利潤」。

它特別批評了 Coles 和 Woolworths 利用了促銷活動和忠誠度計劃，讓購物者更難知道他們是否真的得到了實惠，並指出它們在與供應商的談判中處於強勢地位。

ACCC 表示，「Coles 和 Woolworths 在該行業的主導地位似乎將繼續下去」，並強調它們根深蒂固的地位使它們難有動力在價格上競爭，而且改變現狀的可能性很小。「沒有『靈丹妙藥』來解決本次調查發現的所有問題。」

雖然德國折扣店ALDI 在過去 20 年內成功打入澳洲市場並保持低價，但獨立零售商（如 IGA）在收入和門店數量方面實際上已經倒退。

事實上，在 ACCC 的分析中，ALDI 與 Coles 和 Woolworths 並列為全球最賺錢的超市企業之一。但這家德國折扣店在幾個類別中也無法與這兩大巨頭正面競爭。

ACCC 表示：「即使 ALDI、Coles 和 Woolworths 已採取行動緩和成本增長，他們也沒有將這些舉措帶來的全部節約利益轉給消費者。」同時指出，食品和非酒精飲料 24% 的增幅低於大多數富裕的 OECD 國家。

雖然兩大超市和 ALDI 的主導地位對全國消費者產生了重大影響，但報告的大部分內容都集中在偏遠地區面臨的更極端的挑戰上，這些地區的物價可能「大幅上漲」。

其中一項建議是政府想法支持社區擁有和社區經營的商店，這些商店往往為偏遠地區的購物者提供更便宜的價格。

其他建議包括迫使大型超市在店內和網上公布所有價格，並創建一個插件，第三方開發人員可與購物者共享動態價格信息。

ACCC 還希望迫使超市提供更多有關折扣的信息，並在產品尺寸減小（縮水通脹）時告知客戶。

報告稱，還需要調整 Coles 和 Woolworths 與忠誠度計劃成員分享的信息，並進行一系列變革，讓食品供應商更加透明，保護他們的議價能力。

政府表示，將在三年內撥款 290 萬澳元，幫助供應商「站穩腳跟」。「對抗大型超市」，此前，政府於 10 月份宣布向ACCC撥款 3000 萬澳元。

「我們正在採取行動，讓家庭和農民都能享有公平的待遇，」財政部長Jim Chalmers表示。「這是為了確保澳大利亞人不會被超市當傻瓜一樣對待，有更多競爭、更優惠的價格和更好的交易。」

昆士蘭科技大學零售營銷和消費者行為專家 Gary Mortimer 教授表示，這份報告並不像許多人預期的那樣「嚴厲」。

「建議是改進分區法律，使小型企業能夠進入市場，為農村和地區城鎮提供更多支持，使其能夠獲得更低的食品價格，這可能只是貨運形式，圍繞縮水通脹和單位定價制定明確的計劃，加強對忠誠度計劃的審查，」他說。「最終，在與供應商打交道時採取更加協調和簡化的方法，使所有零售商與這些供應商打交道更加容易。」

Coles 表示，在過去一年半的時間裡，它一直配合 ACCC 的調查以及對該行業的其他調查和審查，將詳細審查所有建議。

「Coles 認為澳大利亞的食品雜貨行業競爭激烈，發展迅速，為消費者提供了比以往任何時候都多的選擇，」它在一份聲明中表示。

「近年來，Coles 不僅與 Woolworths 和 IGA 等傳統超市競爭，現在還與 ALDI、Costco 和亞馬遜等大型跨國公司競爭，這些公司都在澳大利亞建立了重要的業務，並正在擴大其市場份額。

Coles 表示，它一直努力保持食品雜貨價格低廉，其稅後凈利潤率與全球同行相當。