阿爾巴尼斯與習近平會面前 澳大利亞給北京「打預防針」

在澳洲總理阿爾巴尼斯訪華前最新的一次場景設定會議上，中方透露習近平將敦促阿爾巴尼斯支持中國加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP），放寬對中國投資的限制，並弱化澳美在印太地區的安全協調。而堪培拉正試圖降低北京方面的期望。

據澳洲人報報道，堪培拉已就總理三天訪華行程的優先事項發出明確信號，告訴澳大利亞商界，阿爾巴尼斯對北京的訪問將「純粹是政治性的」，沒有任何非政府參與的空間。

在訪華行程中，阿爾巴尼斯與澳大利亞商界的接觸將僅限於上海一晚，他11月4日抵達後將參加中國國際進口博覽會期間的旅遊和貿易午餐會，也可能短暫參加澳中國首席執行官圓桌會議。

四位熟悉情況的消息人士稱，澳政府官員已明確表示，總理在北京的日程不會提及商務活動，他將分別與習近平和總理李強會面。這是堪培拉的「京滬分開」戰略，旨在將貿易關係與棘手的地緣政治問題區分開來。堪培拉已經意識到，阿爾巴尼斯這次訪問受到了國際社會的關注，這是自特恩布爾和莫里森政府執政期間雙邊關係破裂以來澳洲總理的第一次訪問。

在過去六年來，澳大利亞已經成為許多國家眼中反擊北京霸凌的典範。 特恩布爾、莫里森和阿爾巴尼斯政府已將與合作夥伴和盟友的協調作為其對華政策的核心。

阿爾巴尼斯在上周訪美期間，總統拜登曾提醒他在與北京打交道時要「信任但要核實」，阿爾巴尼斯也表示他訪華時會「睜大眼睛」。周日（10月29日）在悉尼發表講話時，阿爾巴尼斯表示，對中國訪問是「更穩定的關係」的結果，他的首要任務是保持溝通渠道暢通。 「我們需要做的是進行更多的對話和討論，因為這樣可以加深理解，也可以避免錯誤。」

一名中國官員告訴澳洲人報，北京對阿爾巴尼斯代表團的規模感到失望。 「我們希望（它）更大。」自阿爾巴尼斯去年5月贏得大選以來，北京一直在努力促成這次訪問，並將這次訪問與前總理惠特拉姆首次訪華50周年紀念聯繫起來。

在與習近平的會面中，阿爾巴尼斯將提出解除澳大利亞活龍蝦及一批牛肉屠宰場的限制。 他還將提及澳大利亞公民楊恆均被拘押案件。

預計習近平將敦促阿爾巴尼斯支持中國加入 CPTPP 的努力。在場景設定會議上，習政府的一位高級官員告訴澳洲官員，根據北京的分析，它已經滿足了協議條款的「95%」。「我們建議澳大利亞朋友發揮更積極的作用（支持北京的申請）。」

澳大利亞政府曾向北京明確表示，對澳洲的經濟脅迫使其申請不可能成功。 日本政府則公開否認北京加入的可能性。澳政府高級官員告訴澳洲人報，堪培拉的立場沒有改變。

習近平還將就堪培拉對待中企對澳大利亞投資的態度向阿爾巴尼斯施壓，特別是在可再生能源領域和鋰等資源領域。

北京歡迎阿爾巴尼斯政府在出訪前做出的維持中國嵐橋集團對達爾文港租約的決定，但中國官員仍然抱怨澳大利亞安全機構對外國投資決策擁有過多影響力。 「有必要認識到中國的發展對澳大利亞是機遇而不是威脅，」中國外長王毅9月份在北京對澳大利亞代表團表示。堪培拉已告訴中國官員，將繼續「根據具體情況」考慮投資問題。

習近平還將提出北京對於澳大利亞與美國安全合作的不滿。 王毅在9月表示，「雙方需要獨立推進中澳關係，不受任何第三方影響和干涉」。

消息靈通的中國外交政策學者認為，堪培拉對華政策的設定不太可能改變。上海國際問題研究所教授陳東曉在最近的一次採訪中說，「一些結構性和系統性因素已經根深蒂固」，「在可預見的未來，澳中關係會保持在某種穩定但低水平的狀態」。

貿易部長Don Farrell將陪同阿爾巴尼斯前往上海，並會見參加上海進博會的 100 多家澳大利亞企業。