澳洲未來的移民制度？（圖片來源：Unsplash）
COVID-19大流行促使人們呼籲對在澳大利亞非法工作的移民實行簽證大赦。但回顧一下政策歷史，就會發現澳大利亞很少提供任何形式的移民特赦。無論是對非正常居留者、簽證逾期者，還是違反簽證條件工作的人。這些例子都是幾十年前的事，當時的移民和簽證制度與現在相當不同。
在2021年時，國家黨、學術界和國家農業勞動諮詢委員會的農業勞動力戰略報告就簽證方面提出大赦的建議。主要是為了應對COVID-19大流行病的影響，農業部門的工人短缺，當時，他們提出如果人們害怕被驅逐出境，他們可能不願意來接受COVID-19疫苗接種。
但這個想法已經被前任政府高級官員和公共服務官員拒絕，包括前內政部長邁克爾-佩祖洛在2021年3月的參議院聽證會上說，大赦會「破壞」澳大利亞簽證系統的完整性。但是，澳大利亞以前是否嘗試過這種大赦？
1974年、1976年和1980年，澳大利亞對簽證逾期者或其他非正常入境者進行了全面赦免。這些計畫使某些類別的「非法入境者」有機會在規定的時間內申請永久身份，只要他們符合健康和品格要求。這些計畫背後的理由，通常是為了管理可能受到剝削、存在健康問題或包含犯罪因素的無證人口。公眾對「非法入境者」人數的看法以及對以前解決這一問題的措施失敗的看法也是因素之一。
讀者要知道澳洲的移民政策是經常修改的，有別於1974年、1976年和1980年的大赦，有不少的特赦，特別是1984年，1988年，1993，1994年和2008年，特別是1994年推出的移民法規，實現了有詳細移民法規可以依靠，不像以前，移民官員對移民政策作出不同的個人解讀，錯漏百出。在2008年更顛覆多年來的移民計分制度，從依靠國家統計局得出的所需技能人材來吸收移民，到政府官員憑自身的調查來制定移民目標，大家明白當政府官員過份參與移民項目，問題便會出現，現時的情況是半技工人嚴重缺乏，很多生意已經因找不到員工而關門，近日昆士蘭一家大型建築公司也宣布，它們找不到足夠建築員工因而不能履行承諾完成合同，將會倒閉。
在2022年9月2日，內政部長克萊爾．奧尼爾議員宣布對澳大利亞的移民制度進行全面審查，以確保其更好地應對現有的挑戰，並為未來幾十年設定明確的方向。
部長已任命三位知名人士來指導澳大利亞移民制度的審查。這項審查將為一項戰略提供信息。澳大利亞未來的移民制度》（簡稱《戰略》）。
* Martin Parkinso博士AC PSM
* Joanna Howe博士
* John Azarias先生
該戰略將確保移民系統為澳大利亞的國家利益服務，並對澳大利亞工人的技能和能力進行補充。它將確立澳大利亞移民制度所依賴的核心原則，並指導未來的改革。該戰略將著重於提高澳大利亞的生產力。該審查的書面意見在2022年12月15日已經截止，知名人士計畫將在2023年初向政府報告，而澳大利A亞政府就會根據報告的指引制定新的移民計畫。
根據筆者多年從事移民法律經驗，每一次大改革都會帶有一些優惠政策，1988年的政策便容許逾期居留人士在1990前（後來延到到1993年）要提出居留申請，假如不願意申請，在某段時間內自動離境，澳洲政府不會留下任何逾期居留紀錄，不予追究，離境後可以隨時申請簽證再回來，但是很多提交申請的人，幸運地都取得永久居留。
而在1993年更推出新政策；所有在1993年前，曾經申請過保護簽證的申請人，只要滿足英語及技能或高等學歷要求也可以申請永久居留。當時數萬名逾期居留人士受惠於這些政策，都成功獲得816永居簽證。筆者希望在澳洲有技術，有親人，有生意，有報稅又或是居留多年有特殊需要的人士，能把握這次移民政策大改革的機會，不要再等「運到」。
以上專欄是由澳洲移民法律諮詢Stanley CHAN提供
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This post was last modified on 2023年1月20日 16:43
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更新於 ：2024-12-20 03:12 12月初，三名台灣總統府當值憲兵因向中共特務提供機密遭到抓捕，之後中共滲透台灣網紅的種種跡象也被媒體爆出，再次引起台灣輿論對中共滲透及《反滲透法》界限的討論。 從中共誕生以來，統戰與滲透一直是中共非常重要的戰略手段，從未放鬆過。上百年來，其滲透能力堪稱登峰造極，幾乎就是無所不在、無孔不入、無往不勝。中共當局不僅依靠統戰與滲透成功地將國民政府趕到了台灣，還將全中國百姓拿捏得服服貼貼。 西方政客的幻想曾造就了中國經濟的快速崛起，中共的統戰與滲透也隨著中國製造的廉價產品全方位地蔓延到了世界各國，並順利地在各級政府、學術領域，甚至地方社團中埋下種子，打下了長期盤踞的基礎。 而散布在世界各國的台灣社團從來就是一個重災區，在民主環境里成長的台灣人並沒有天生的免疫力，一些單純的台灣人往往在有意無意間被利用了、被滲透了，被統戰了，卻完全沒有意識到自己已經墮落在紅色的枷鎖之中。 每當人們提到中共的統戰與滲透就會聯想到特務與間諜，其實統戰與滲透的範圍極其廣泛，廣泛到不能簡單地用「間諜」的概念來分析論述。 比如說，一些有點影響力的台灣人常常會公開提醒台灣商人，不要在中共不喜歡的媒體上刊登廣告，或避免發表支持台灣政府的言論，美其言曰出於「好意」或「保護僑胞」，其實他們已經在中共的戰壕里，替中共的統戰與滲透發揮影響力了。讓人產生恐懼或自覺宣揚「中國好故事」，都是紅色滲透中不可或缺的重要環節。 很多海外華人，包括台灣人或東南亞的華裔難民，他們的政治立場往往會隨著中共影響力的變化而相應發生變化，有些人從反共走向親共，之後又宣稱反共，自由世界給了他們自由思想的空間，但他們是否真的能在立場的改變過程中擺脫中共勢力的束縛呢？那就只有天曉得了。因為中共統戰與滲透的力量就像癌細胞，具有頑固的持久性，有時活躍、有時潛水，當沾惹上後想洗心革面就沒那麼容易。 在澳中經濟處於蜜月的年代，澳洲只看到了滾滾而來的金錢，卻沒注意到中共的金錢是一把雙刃劍，它既減輕了澳洲的經濟危機，也削弱了澳洲的立國基礎，澳洲政府在中共的玩弄下幾乎成為了一堆木偶。譚寶政府最終反戈一擊推出了「反滲透法」，氣焰囂張的中共和統會也不得不偃旗息鼓。中共的紅色勢力就此消亡了嗎？當然不會！那張滲透的網路不是一天建成的，也不可能在一天內轟然瓦解，該鋪墊的早已穩妥，該下的種子也已紮下了根。 英國王子邊上埋著紅色地雷，中共軍人擠進紐西蘭國會，泛紅憲兵在守護台灣總統府，類似的情形比比皆是，澳洲也絕對不會例外，冰凍三尺非一日之寒，區別只在於何時才被發現，西方民主社會的一大特點就是後知後覺。 中國人的群體很簡單，親共與反共都是擺在檯面上，多多少少都對澳洲主流產生影響力，其它的絕大多數社團都保持低調，明哲保身，見風使舵，意見統一。 與中國社區相比，台灣社區反而顯得比較複雜，那是因為各台灣社團在對台灣的定義上有著差異。 在歷史的演變過程中，海外缺乏具有影響力的台灣本土社團代表台灣人發聲，一直被認為是台灣人聲音的社團並非來自台灣，那是一些民國初期就開張的百年老店，「XX堂」，或「XX會」，以及逃離共產極權迫害的難民組成的「越緬寮」團體，他們都曾接受了中華民國文化教育，本質上捍衛的是中華民國。當中共和統會在全世界粉墨登場後，首當其衝就是對這些社團進行統戰與滲透，遺憾的是無一能夠倖免。… Read More