不少讀者,想必都有聽說移民部實施了留學簽證審理標準;「真正的學生」評估,內容的細節相當的多,幾乎涵蓋了學生簽證從開始申請到學生畢業後的各個方面。之前,筆者曾接待過一些想自己或者幫助親人申請學生簽證的客戶,他們中大多數人都不約而同地對筆者表示說,現在的留學新政放寬了,特別是香港人來澳留學更方便了,並且在完成學業後便可以申請永久居留了,希望筆者幫助他們把香港的親戚朋友都辦來留學。對此筆者只能苦笑一番。的確去年年底對香港人的政策調整到,對於香港人己經在澳洲持有留學簽證的申請人在移民居留方面的要求有所下降;比如說新政下,符合申請485簽證的申請人,可以獲得5年期的485,在滿足居住時間的要求下,可以申請永居簽證191/189類別,與之前的法例相比可以說十分寬鬆。但是請廣大讀者注意,這次調整中最重要的一點是,移民部強調留學申請人必須是「真正的學生」的政策沒有放寛!所以,從某種意義上來說,對於學生簽證的審批的要求不僅沒有放鬆,而且有所收緊,很多人不知其細節內容?所以很容易被廣大讀者所忽視。鑒於這一因素,筆者今天就來談談所謂的「真正的學生」。
首先,對於所有在2011年11月5日以後遞交的學生簽證申請,即TU類臨時簽證中的幾乎所有子類別都是用於這一新的政策。移民官在判斷你是否有真實臨時入境的意圖時,不僅會將申請人的申請材料與所需材料清單進行對比,而且還會從整體上掂量申請人的背景與近況。換句話說,就算你提供的材料全部符合要求,但是如果移民官從你的材料中察覺出你不是「真正的學生」,你的申請則很有可能被拒。從去年移民部宣布對香港人的新政策後,很多來自香港的學生簽證申請都被拒絕,原因是申請人不能通過「真正學生評審」。那麼移民官到底是從哪幾方面來衡量申請人的真實意圖呢?筆者以下簡要列舉幾點。
其一:申請人在自己國家的情況。這些情況包括申請人的學習,工作,生活等各種因素。比如說申請人要在澳洲學習的一個課程,明明在自己國家就能很容易地入學學習,為何還要不遠千里,花費巨額資金跑來澳洲留學?又或是申請人與家庭成員之間的聯繫是否緊密,從而促使其學成之後回國?或者說申請人的經濟背景是否會促使其完成學業後回國發展。當然,還有其他各種因素比如申請人在本國服兵役的情況、其國家社會、政治局勢是否穩定等。
其二:申請人在澳洲可能出現的情況,這些情況一般會包括申請人在澳洲是否有親人,以及同他們聯繫的緊密程度。或是申請人是否想利用學生簽證來掩蓋其移民傾向,或者延長在澳洲居留的時間。還有就是申請人對澳洲所學課程的了解程度以及準備情況等因素。
其三:課程對申請人將來的影響。這點比較好理解。主要就是考慮申請人想要學習的課程與其現有的教育程度和水平是否相符,以及該課程能否幫助申請人在畢業後回到自己國家找到理想的工作,並獲得相對來說理想的收入。
其四:申請人過往的出入境紀錄。如果申請人之前有過違反簽證規定或者逾期居留的紀錄,那肯定會有很大影響的。
其五:如果申請人是未成年人,則要考慮其監護人的意圖。
其六:其他各種對申請人有利或者不利的因素。讀者會感到奇怪,去年對香港學生簽證持有人放寛的政策,為甚麼又對在香港申請學生簽證的申請人必須通過「真正學生」評審,這樣做不是自相矛盾嗎?其實當時的聯盟黨政府,只是向國際交代一下對港人的關注,沒有一致的政策,放寬收容香港人。
還有當香港的學生簽證申請人的簽證申請被拒絕後,再申請旅遊簽證便變得更困難,這是申請人意想不到的。
綜合以上六點來看,其實去年的政策比較符合(前聯盟黨的不歡迎移民的政治理念),移民部近幾年裡政策調整的趨勢。以往不少人藉著旅遊簽證和短期工作簽證來澳後非法居留,尋求移民目的。而隨著這兩類簽證審理的收緊,一些人又將目光轉移到了學生簽證上。加上受經濟危機及疫情的影響,很多來自亞洲的旅遊簽證申請人都被拒絕入境。
筆者在此提醒廣大的讀者,千萬不要誤讀這次對留學/移民新政。在準備學生簽證申請時,不僅要將自己的實際情況和「真正的學生」評核要求相比較,而且最好諮詢相關專業人士的建議,以避免時間和金錢上不必要的損失,更甚者失去入境澳洲旅遊的機會。
筆者縱觀最近的政策,其實前移民部長把其個人意願強加到移民法例當中,意圖隨心所欲,在本質上和獨裁者已經分別不大了,離公平公正已經越來越遠了,只要他不喜歡,他就可以按他的意願限制某些簽證,例如技術移民,2008年前,只要一個月到三個月就可以有結果了。
十多年過去了,但是現在有些申請人等了三年多了還杳無音信,根據以上移民部對「真正的學生」發出的評估指引,申請人絕對是受到不公平的對待,只要移民官帶輕微的「主觀色彩」,申請人就拿不到簽證了,更不用幻想完成課程後可以申請485類別簽證,並在居住滿時間後申請永居,希望現在工黨政府上台可撥亂反正,修改前政府的移民政策?
筆者奉勸真正想到英語國家留學的學生,可以先選擇其它國家,澳洲可以排到最後。假如來自香港的申請人,最好入境澳洲後才申請學生簽證,原因是在澳洲申請學生簽證,假如被拒絕後可以上訴,祇要申請人一直上學,便可以用行動證明本身是「真正學生」,取得學生簽證。相對於在海外的申請人便沒有那麼幸運了,因為海外學生簽證申請,假如被拒絕後是沒有上訴權力,十分不公平。
另外,讀者可以查看我公司的綱站(stanleyimmiandlaw.com.au)裡面有我在2011出版的移民法律介紹一書,雖然過時,但可讀性高(簽證的名字雖然改了,但條文內容沒有大改變),特別是許多案例及文章,可以作為移民澳洲前的指南!
筆者希望讀者有任何簽證的問題可以先致電筆者查詢。
以上專欄是由澳洲移民法律諮詢Stanley CHAN提供
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