上周一連接到幾個好消息;其中兩位是前幾年申請保護簽證而被拒絕的申請人,上訴到AAT後取得都成功,就是說他倆都可以獲得澳洲永居身份,上周五永居簽證終於下來了,可以說可喜可賀!
筆者平日很少願意處理保護簽證的申請,除非申請人能夠提供充分的理據及文件,筆者才會考慮接受案件。原因是申請保護簽證對申請人來說事關重大。假如申請被拒絕,有時會令到申請人進退兩難。筆者明白很多黑中介(非註冊移民代理)誤導很多申請人,以提供工作簽證為名,在申請人不知情的情況下遞交保護簽證。因為當保護簽證申請還未有決定時,審理期間所給予的過橋簽證是可以獲得工作許可,移民部目前要處理大部份提供虛假陳述的案件,雖然虛假的保護簽證申請最終要被拒絕,但移民部面對這些案件也是吃力非常。作為一個負責任的專業人士,筆者對每個案件都有一定程度的要求,目的是希望申請人能夠順利獲得簽證。筆者經過多年的實質經驗,跟著移民政策及其法律定義,為很多申請人成功取得簽證。有些在遞交到移民部後便獲得簽證,有部份一直上訴到AAT才能成功獲得簽證。對某些申請人來說,他/她不太清楚上訴的原因及成功機率。筆者可以說就算是很多同行也不太明白如何進行上訴申請,原因是在大學的課堂上沒有老師可以詳細解釋如何才能獲得勝訴。所以主要是靠對法律的理解及實際經驗才能有較大的成功率,就好像以上兩個成功案件便是最佳的例子。
這周筆者再為讀者介紹一下有關難民以及保護者簽證,這種簽證就是為了保護那些被逼離開原居國或原居地的需要人道保護而設立的。澳洲政府為了保護那些人士而設置了一些保護/難民的條款,從人道主義計劃中可以看出這些條款。這項計劃有兩項主要功能:(1)這項計劃履行了國際義務:根據難民條例,給予在澳州申請保護及尋求庇護的人士提供保護。
(2)這項計劃也履行了對國際難民公約的承諾,對海外的難民申請人作重新安置,給他們最為適當的居所。
人道主義計劃:
境內申請保護:
在滿足聯合國難民條例的前提下,澳大利亞會保護尋求難民庇護的人士。自從實施澳洲海外人道主義重新安置計劃以來,大部份從其他國家來到澳洲的難民都已經安定下來了。每年有數以千計在澳州的人申請這種保護簽證。這些申請人中,包括合法到達澳洲並且在澳州社區居住的人,還有一批申請人是不合法地來到澳洲。如果他們能夠順利通過保護簽證的申請條款及滿足健康和無犯罪記錄的要求,那麼這些申請人就會得到保護簽證,並且他們的簽證是屬於永久居留簽證(不合法到達澳洲的人只能領取5年臨居簽證Subclass 790)。聽上去這類很容易申請,但是申請人必須提供足夠的證明,並諮詢了解保護簽證條款的專業人士,他們將會告知您相關的信息。
而在國際難民公約下,難民的定義為:
(1)申請人不在他們的國籍所在國,或不在他們的通常居住地。
(2)不能夠或不願意返回原居國或原居地,或者在原居國或原居地不能再受到保護,由於懼怕因為人種、信仰、國籍,或是某一特殊社會團體的成員或者政治觀點的原因而遭到迫害。
(3)不是犯了戰爭罪,或者不是犯了很嚴重的非政治罪。
如何審理保護簽證?
申請保護簽證的人士要將他們申請保護簽證的理由用文書的形式展現出來。移民部會根據國際難民條例對難民的定義和澳洲本土法及考慮申請人士原居國或原居地的情況來審理,所有的申請人會被要求出訪問來證明他們的聲明;有需要的情況,申請人會被要求提供更多的文件來支持他們的申請。如果語言上有困難,移民部會安排合資格的傳譯員來協助申請人。如果他們能夠順利通過保護簽證的申請條款及滿足健康和無犯罪記錄的要求,那麼這些申請人就會得到保護簽證,並且他們的簽證是屬於永久居留簽證。
如果在澳洲申請保護簽證被拒,申請人可以通過一個獨立的審裁處進行上訴,他們可以上訴到行政上訴審裁處(AAT)。如果行政上訴審裁處拒絕了保護簽證申請人的請求,並且申請人也沒有其它合法理由待在澳洲,那麼申請人就要在28天的時限內離開澳洲。如果他在澳洲居留超過這個28天時限,那麼就有可能要被遣送出境。
近期很多客戶看過網上有關保護簽證的信息,然後來尋找筆者諮詢,要求筆者解釋眾多問題。其中一個典型的問題是;假如「保護簽證」申請後被拒絕後要在28天內離境,他們感到十分不安。筆者反問客戶,請告訴筆者,有那一種簽證被拒絕後可以繼續留在澳洲的?假如有,我也希望幫助其他客戶申請,客戶恍然醒悟。另外一些來自馬來西亞的申請人在網上也發表文章說;申請保護簽證是百份百不會成功的。但這些信息完全是錯誤的。其實2020-2021年度有57個來自馬來西亞的申請人成功取得保護簽證。另外移民部近年的報告也承認來自馬來西亞的人是最多濫用保護簽證的群體之一,所以要嚴厲打擊。筆者希望讀者不要誤信網上的不實資訊,如有任何移民法律上的疑問,要多諮詢專業人士。
近年筆者幫助很多申請人取得保䕶簽證獲得永居身份,假如您希望了解更多信息?可以約會筆者面談。
以上專欄是由澳洲移民法律諮詢Stanley CHAN提供
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