筆者的文章常常解釋，辦理移民不單要留意移民法還要注意政策方向。三年前筆者其中一篇文章介紹了有關特赦逾期人士的可能性，內容是；1976年和1980年政府推出大赦非法移民行動，在1976年度只有8,000逾期人士提出永居申請，令政府感到驚奇。因為根據統計非法移民比申請人多出不少，原因是當時很多非法移民對政府的大赦行為有所懷疑，沒有提出申請。所以1980年再實行大赦，以鼓勵更加多非法移民出來申請永居身份。

其實除了1976年及1980年的非法移民大赦外，在1989-1994年政府也推出了多個特赦，只是很多人都錯過了沒有申請。因為相比1976年及1980年的大赦條件，只需申請人滿足身體健康及沒有犯罪記錄。在1989-1994年的特赦便有一定的要求，例如一部分特赦是給與中國公民，一部分是要提出過難民申請並滿足學歷/技術及英語要求，有一部分中國公民不能滿足學歷/技術及英語要求，聯盟黨政府在1996年上台推出新特赦來給與永居身份。

到了2008年工黨政府上台，鼓勵逾期居留人士提出移民部長干預申請，部長從申請中給予部分合資格的申請人永居身份，一部分人合法身份。直到聯盟黨政府上台又改變政策；對逾期黑民採取嚴厲措施，移民部長不再給予黑民干預，基本上現時的移民部對逾期黑民採取不歡迎行動，有部分黑民找到澳洲籍配偶也不能留在澳洲申請，更有一部分人願意回國申請，卻因為從前的移民申請記錄被諸多刁難，三四年也回不了澳洲，令到很多人產生恐懼感到進退兩難。

很多人對未來的移民機會沒有多大信心，近期一連串的移民政策改革也是越來越嚴格。其實當讀者看到筆者的移民政策歷史介紹便會明白，當政策越加嚴厲時，一段時間過去便會再度放寬。

近日一篇新聞報導如下：

澳大利亞政府或將大赦非法勞工，讓這些勞工站出來而不必擔心被驅逐出境，聯邦農業部長戴維．利特普勞德（David Littleproud）表示，關於這一想法的決定或將在數周內做出。利特普勞德說，政府已就大赦沒有工作許可的外國人一事進行了討論，作為幫助解決農場工人短缺的一項潛在舉措。

「『討論』一直在進行，實際上，移民部長、內政部長、我本人甚至是勞動部長都在致力於解決這些問題，這需要時間來確保掌握正確的情報，」他說。「我們將回去並確保在接下來的幾周內就此做出決定，這是正在研究的問題。」

維州農民聯合會（Victorian Farmers Federation）於2017年首次呼籲大赦以解決農業行業的非法工人問題，該聯合會承認該行業存在非法勞工問題。

但是直到今年7月，即澳大利亞對國際旅行者關閉邊境幾個月之後，維州農業部長傑克林．塞姆斯（Jaclyn Symes）才要求聯邦在即將來臨的豐收之前考慮大赦。

西澳農業部長阿倫納．麥克蒂爾南（AlannahMacTiernan）支持這一想法。

利特普勞德先生說，大赦是一個複雜的想法，不能草率。

「各州需要冷靜下來，並了解我們正面臨更大的局面，就此做出任何決定之前，必須先了解這些情況，」利特普勞德說。

「我們將從安全的角度來審視這一問題，但也會從勞動力的角度來審視這一問題，並確保我們也將努力解決澳大利亞對工人的剝削。」

利特普勞德先生說，他不認為澳大利亞的農業產業中擁有大量非法勞工。

以上專欄是由澳洲移民法律諮詢Stanley CHAN提供

Stanley Chan 澳洲移民及法律諮詢

澳洲移民代理註冊號碼 MARN: 0430097（Chan）

Melbourne Office墨爾本辦公室:

Suite 3, 49 Wadham Pde, Mount Waverley VIC 3149 Australia

諮詢電話：+61 3 8833 7288

Mobile手機：+61 0 444 522 514

Email電子郵箱：[email protected]