從8月2日（周日）下午6點開始，整個維州宣布進入「災難狀態」，為期一個月。 這與之前的「緊急狀態」有何不同？它賦予安德魯斯政府什麼權力呢？
維州自2020年3月16日起進入了緊急狀態，這是根據《2008年公共衛生與福利法》（Public Health and Wellbeing Act 2008），當出現對公共健康構成嚴重威脅的風險時可實施的法案。
該法案賦予首席衛生官員廣泛的權力，包括隔離人員、禁止大規模集會和對人員流動施加其他限制的權力。該法案還賦予廣泛權力，可以採取任何其他必要的指示來保護公眾健康。
災難狀態處理的是公共衛生問題以外的問題。它旨在處理諸如自然災害、爆炸、恐怖主義或圍困等緊急情況，但它也可用於處理瘟疫或流行病。
2020年1月維州山火期間曾引入災難狀態，但僅限於因山火蔓延而處於危險中的特定區域，最初為7天，後來又延長了一小段時間。但這次整個維州都宣布進入災難狀態，最長持續一個月。如果一個月後緊急情況仍然存在，政府可能會延長災難狀態的時間。
1986年《緊急管理法》（Emergency Management Act 1986）允許維州州長在考慮了警察及緊急事務部長以及緊急事務管理專員的建議後宣布這樣的決定。該決定必須滿足發生的緊急情況「對維州的生命或財產構成重大而廣泛威脅」的條件。
宣布進入災難狀態後，警察部長有責任指導和協調所有政府機構的活動，還可以根據需要分配政府資源以應對災難。
部長可以指示政府機構採取或不採取特殊方式來應對災難，這超越了州法律中任何與之相反的規定。部長擁有的最高權力之一是超越立法。數個世紀以來，澳大利亞和英國都已接受政府沒有行政權力中止或免除法令中規定的法律的實施。
然而在這種狀態下，這項法令賦予部長在災難狀態下有宣布暫停某一法案或立法文書的全部或部分執行的權利。
令人放心的是，針對此權力有著嚴格的限制——部長只有在認為一個政府機構遵守關於其職責或義務的法案或文書的規定會妨礙應對災難的反應時，才能行使這項權力。部長還有權控制災區（即全維州）或任何地區的人員流動或出入災區。
對2009年「黑色星期六」維州山火災難展開調查的皇家委員會對政府當時未能宣布進入災難狀態提出了批評。皇家委員會指出，除了這一狀態賦予的強制權力之外，它還將「象徵性地承認局勢的嚴重性」，可以加強緊急服務的重點。它還能讓政治領導人牢牢掌控緊急情況，安撫公眾並確保政府的高度重視。
目前在維州，毫無疑問緊急服務對此重點關注，政府也高度重視。但是，宣布進入災難狀態會有效地向公眾傳達一個信息，在這場大流行期間，絕對有必要遵守政府的指示。因此，這一行動的象徵意義可能與所賦予的權力同樣重要。
《公共衛生和福利法》第198條（Section 198 of the Public Health and Wellbeing Act）規定，緊急狀態聲明並不會減損或限制其他任何法案中關於緊急狀態聲明相關的規定。
似乎有這樣一種意圖，即應以合作和協調的方式行使與緊急和災難狀態有關的賦予人民的權力，以確保政府對緊急情況作出全面反應。這是在調動政府全部火力來對抗這種流行病。
（本文作者為悉尼大學憲法學教授Anne Twomey，本文根據知識共享許可協議編譯刊發，或有部分刪減）
責任編輯：楊姍
This post was last modified on 2020年8月7日 15:05
澳洲年底前將推出了全新的「國家創新簽證」（NIV），取代目前的「全球人才獨立計劃」（Global Talent Independent Program）。新計劃旨在吸引全球的各行業高技能人才，特別是在關鍵領域擁有卓越成就的專業人士。 Read More
新州警察局局長凱倫·韋伯威脅說，如果由於鐵路罷工導致觀看煙花人群的安全無法保證，她將建議取消悉尼標誌性的新年前夜煙花表演。 Read More
12月15日，一個網名為「Ares」的中國遊客在「小紅書」上發布了三段使用無人機近距離拍攝澳洲海軍軍艦的視頻。引發了網路熱議和澳洲參議員Malcolm Roberts的關注。 Read More
更新於 ：2024-12-20 03:12 12月初，三名台灣總統府當值憲兵因向中共特務提供機密遭到抓捕，之後中共滲透台灣網紅的種種跡象也被媒體爆出，再次引起台灣輿論對中共滲透及《反滲透法》界限的討論。 從中共誕生以來，統戰與滲透一直是中共非常重要的戰略手段，從未放鬆過。上百年來，其滲透能力堪稱登峰造極，幾乎就是無所不在、無孔不入、無往不勝。中共當局不僅依靠統戰與滲透成功地將國民政府趕到了台灣，還將全中國百姓拿捏得服服貼貼。 西方政客的幻想曾造就了中國經濟的快速崛起，中共的統戰與滲透也隨著中國製造的廉價產品全方位地蔓延到了世界各國，並順利地在各級政府、學術領域，甚至地方社團中埋下種子，打下了長期盤踞的基礎。 而散布在世界各國的台灣社團從來就是一個重災區，在民主環境里成長的台灣人並沒有天生的免疫力，一些單純的台灣人往往在有意無意間被利用了、被滲透了，被統戰了，卻完全沒有意識到自己已經墮落在紅色的枷鎖之中。 每當人們提到中共的統戰與滲透就會聯想到特務與間諜，其實統戰與滲透的範圍極其廣泛，廣泛到不能簡單地用「間諜」的概念來分析論述。 比如說，一些有點影響力的台灣人常常會公開提醒台灣商人，不要在中共不喜歡的媒體上刊登廣告，或避免發表支持台灣政府的言論，美其言曰出於「好意」或「保護僑胞」，其實他們已經在中共的戰壕里，替中共的統戰與滲透發揮影響力了。讓人產生恐懼或自覺宣揚「中國好故事」，都是紅色滲透中不可或缺的重要環節。 很多海外華人，包括台灣人或東南亞的華裔難民，他們的政治立場往往會隨著中共影響力的變化而相應發生變化，有些人從反共走向親共，之後又宣稱反共，自由世界給了他們自由思想的空間，但他們是否真的能在立場的改變過程中擺脫中共勢力的束縛呢？那就只有天曉得了。因為中共統戰與滲透的力量就像癌細胞，具有頑固的持久性，有時活躍、有時潛水，當沾惹上後想洗心革面就沒那麼容易。 在澳中經濟處於蜜月的年代，澳洲只看到了滾滾而來的金錢，卻沒注意到中共的金錢是一把雙刃劍，它既減輕了澳洲的經濟危機，也削弱了澳洲的立國基礎，澳洲政府在中共的玩弄下幾乎成為了一堆木偶。譚寶政府最終反戈一擊推出了「反滲透法」，氣焰囂張的中共和統會也不得不偃旗息鼓。中共的紅色勢力就此消亡了嗎？當然不會！那張滲透的網路不是一天建成的，也不可能在一天內轟然瓦解，該鋪墊的早已穩妥，該下的種子也已紮下了根。 英國王子邊上埋著紅色地雷，中共軍人擠進紐西蘭國會，泛紅憲兵在守護台灣總統府，類似的情形比比皆是，澳洲也絕對不會例外，冰凍三尺非一日之寒，區別只在於何時才被發現，西方民主社會的一大特點就是後知後覺。 中國人的群體很簡單，親共與反共都是擺在檯面上，多多少少都對澳洲主流產生影響力，其它的絕大多數社團都保持低調，明哲保身，見風使舵，意見統一。 與中國社區相比，台灣社區反而顯得比較複雜，那是因為各台灣社團在對台灣的定義上有著差異。 在歷史的演變過程中，海外缺乏具有影響力的台灣本土社團代表台灣人發聲，一直被認為是台灣人聲音的社團並非來自台灣，那是一些民國初期就開張的百年老店，「XX堂」，或「XX會」，以及逃離共產極權迫害的難民組成的「越緬寮」團體，他們都曾接受了中華民國文化教育，本質上捍衛的是中華民國。當中共和統會在全世界粉墨登場後，首當其衝就是對這些社團進行統戰與滲透，遺憾的是無一能夠倖免。… Read More