聯邦政府對保工薪水補貼JobKeeper和失業津貼JobSeeker進行重新修改。JobKeeper在9月27日到期後再延長6個月至明年3月。政府將為這兩項補貼的新方案耗資206億澳元。根據對企業復甦以及倒閉的預測，到明年年初，約250萬員工不再領取JobKeeper。

JobKeeper 2.0新方案

據澳洲金融評論報導，延續後的第二輪JobKeeper從9月28日星期一開始實施，原先每兩周$1500元的發放額度將減少並分為兩個階段。第一階段是頭三個月，從9月28日至今年年底，JobKeeper將從每兩周$1500澳元減至每兩周$1200澳元。每周工作時間少於20小時的兼職員工的JobKeeper補貼為每兩周$750澳元。

第二階段，從明年1月1日至3月28日，JobKeeper補貼金額繼續減少，工作20小時以上的員工每兩周$1000澳元，兼職員工較低的發放級別為每兩周$650澳元。

澳洲現有350萬員工領取JobKeeper。財政部預測，今年第四季度、即JobKeeper延期後的第一階段，補貼人數將下降到140萬，其中17.5萬人領取較低級別的每兩周$750澳元的補貼。 這個數字將在明年第一季度即JobKeeper延期後的第二階段，進一步下降到100萬人，其中12.5萬人領取每兩周$650元的級別。屆時250萬JobKeeper領取者將因經濟復甦生意回暖而退出補貼計劃。

矛盾的是，由於失業者在經濟衰退期間放棄找工作，隨著經濟好轉，更多失業者重返勞動力市場尋找工作，澳洲失業率反而會上升至10％以上。澳洲財政部預計到12月底，將有約34.5萬新的JobSeeker領取者。其中10萬人因企業倒閉、裁員而失業，24.5萬人從JobKeeper轉入JobSeeker。

企業領取資格收緊

在新一輪JobKeeper補貼計劃中，要想獲得補貼的企業每個季度都必須證明自己仍處於財務困境中。符合今年第四季度（JobKeeper第一階段）領取資格的企業必須證明，其營業額在今年第二、第三季度與去年同期相比，下降了30%以上。符合領取JobKeeper第二階段補貼的企業，除了必須符合第一階段的領取資格外，還必須證明今年第四季度的營業額比疫情發生前的第一季度下降了30%以上。營業額超過10億的大型企業，損失的營業額必須達到50%以上。

據悉，政府之所以決定以較為嚴格的標準延長JobKeeper，而不是結束JobKeeper、為陷入困境的部門分別引入特定的支持計劃，是因為實踐中對於什麼是「有需要的部門」這個概念很難定義，其界限也難以把控。

聯邦財政部的一項回顧對延長JobKeeper補貼提供了「強有力」的理由，財政部說該計劃已「遏制」了更多的失業。

尋工者津貼2.0新方案

尋工者津貼（JobSeeker）的疫情補貼($550/兩周)在9月底到期後將再延長3個月，但疫情補貼金額將減少$300元至$250元/兩周。這意味著單身尋工者津貼領取者每兩周的收入變為800澳元。這一改變將花費政府38億澳元。

從8月4日起，尋工者津貼領取者需要與就業服務機構聯繫，尋找工作。尋工者津貼領取者的每兩周免計收入額提高到300澳元。意味著，找工作的人可以打工賺300澳元，然後照樣領到全額尋工者津貼（$550）和250澳元的疫情補貼。這項政策將持續到今年年底。

莫里森說，「我們將分兩個階段重新引入（尋工者津貼領取者與政府的）相互義務——從8月4日起，我們將要求尋工者重新與就業服務機構聯繫，每月進行4次求職；如果人們拒絕通過這一程序提供的工作，懲罰制度將生效。」

政府的上述政策變化是基於維州能在一個月後能解除COVID-19封鎖的假設，受到福利遊說團體的抨擊。該遊說團表示，減少福利並且不保證福利政策延續到聖誕節以後是殘酷的做法。 尤其是失業率可能會攀升至兩位數。

 儲行行長：延長補貼符合國家利益

聯邦延期JobKeeper和JobSeeker補貼耗資$206億澳元，使得政府從3月份以來推出的刺激和支持經濟的措施總額達到$1,750億澳元。恰逢澳洲亞儲備銀行行長Philip Lowe的一番講話，鼓勵澳洲政府繼續為經濟發展而大力支出。

Lowe博士說，「對於一個習慣了低預算赤字和低公共債務水平的國家來說，這是一個很大的變化。」

「但這是一種完全可以控制且負擔得起的變革，這是符合國家利益的正確做法。」

澳大利亞工商會首席執行官James Pearson表示，儘管企業界對JobKeeper的延期表示歡迎，但維州的重新封鎖為經濟復甦創造了新的不確定性，國家內閣應開闢一條重新開放經濟的可預測的途徑。

他說，「重要的是國家內閣更新國家路線圖，提供更高的清晰度，幫助企業做出決策，企業該如何繼續運營下去。」

責任編輯：張茹