海外定居的華人最關心的問題莫過於戶口了！每次「中國公民定居國外需註銷中國戶口」的新聞一出現，就會在華人圈中掀起熱烈討論，尤其是《上海市常住戶口管理規定》在2018年5月1日開始實行後，大家都在擔心這一規定會擴展到其他地區……而如今，大家所擔心的很快就要發生了！

1、多地發布戶口清理通告：國外定居將註銷戶口！

2020年下半年，大家最關心的一件事便是即將在11月1日在全國範圍內開展的第七次全國人口普查。據稱這次人口普查中，國內多地紛紛宣布將完善戶口整頓工作，這一消息讓海外華人心惶惶！

據半島網發布的新聞稱，在青島市發布的戶口清理整頓的通知中指到：

「凡是已徵兵入伍、出國定居、死亡人員、加入外國國籍等按照規定應當註銷戶口而未註銷的，戶主或者其他親屬應當在2020年8月20日前持相關證明材料到戶籍地公安派出所辦理戶籍註銷手續。」

不僅是青島市，全國多地也都發出了類似的工作通告。雖然目前還沒有看到北上廣深等大城市發布相關通告，但在第七次全國人口普查的背景下，這項規定執行起來的可能性也就更大了。

澳洲華人注意了！看到這裡你們一定非常緊張，因為戶口不僅是每個中國公民的身份證明，更是跟我們生活中的方方面面都有著緊密的聯繫。從住房、教育、醫療、甚至結婚找對象都和戶口息息相關，更不用說發達城市的戶口所帶來的獲取當地優質社會資源的機會。所以大多數華人拿到PR後都不願入籍澳洲，這樣不但可以享受澳洲的福利待遇，同時也始終有著「中國公民」這條便利的後路。

不過這種「齊人之福」的享受如今要終結了，除了「加入外國國籍」 這一項， 「出國定居」 也被列入了應該整頓註銷戶口的名單！之前定居國外、但仍保留中國國籍的華人，可能很難再「好處兩頭占」了……

不過大家請不要過於擔心所謂的「強制註銷戶口」，首先咱們要明白「戶籍」和「國籍」這兩個概念。

擁有中國國籍，意味著擁有中國公民的身份，國籍也代表一個人屬於某一個國家的國民或公民的法律資格，是國家對擁有國籍者實行外交保護的依據，相關證件是擁有中國護照。

而中國的戶籍，是一種登記和管理人口出生、居住等的管理制度，擁有中國戶籍，意味著會被記錄在公安的人口管理系統中，相關證件是身份證和戶口本。

中國一向不允許雙重國籍，所以”加入外國國籍”之後，必然需要放棄中國國籍和中國戶口，護照、身份證、戶口本都得註銷。

再來，我們先了解「出國定居」的詳細定義，根據國務院僑辦發布的信息顯示：

（一）「定居」是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權（PR），並已在住在國連續居留2年，兩年內累計居留不少於18個月。」

（二）「中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權（PR），但已取得住在國連續5年以上（含5年）合法居留資格，5年內在住在國累計居留不少於30個月，視為華僑。」

（三）「中國公民出國留學（包括公派和自費）在外學習期間，或因公務出國（包括外派勞務人員）在外工作期間，均不視為華僑。」

這意味著，如果你是澳洲PR且在澳洲住了很多年，那表示你是屬於出國定居了；或者雖然不是澳洲PR，但是連續5年都有在澳洲合法居住，且5年內累計居住時間超過了30個月，也屬於出國定居範疇。

不過留學生和公務外派的朋友不用擔心，你們都不算在這個範圍內。

最後，必須說明的是除非主動放棄中國國籍、入籍澳洲之外，就算被劃為「出國定居」，需要註銷戶口，也不代表就失去了中國國籍。

同時，註銷了戶口的出國人員，回國定居後也還是可以恢復戶口。例如廣東省註銷戶籍通知中寫到：

國外定居後要求返回內地定居的，已取得永居權的華僑，由市僑辦進行審批；而未取得永居權的海外華人，由市公安局出入境管理部門審批。

這項規定作為完善戶籍管理的一部分，大概率會逐步開始實施，但具體以什麼方式實施，後續問題又該如何處理，目前還沒有人能給出準確的答案。

2、這些中國人取得外國國籍或PR，將被撤職開除

當局除了會處理戶籍，從今年的7月1日開始，一項新法規將會實施，對違反規定取得外國國籍、或永居證的公職人員，予以撤職或開除處理。

據稱這是中共當局第一次立法，明確了公職人員在犯何種錯誤的情況下將被給予何種處分，以此對所有行使公權力的公職人員進行監督。早前，公職人員會在任職期間取得國外國籍或國外永居證，以此讓他們獲得所謂的「更好的」生活。從7月1日起，這一切都將化為虛無，再也沒有人可以利用職權、特權往國外跑了。

《中華人民共和國公職人員政務處分法》明確規定：
1. 違反規定出境或者辦理因私出境證件的，予以記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職。
2. 違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的，予以撤職或者開除。」

「公職人員」的範疇是什麼呢？

據中國紀檢委解釋，公職人員包括了6類人員：

1、公務員以及參照公務員法管理的人員；

2、法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；

3、國有企業管理人員；

4、公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；

5、基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

6、其它依法履行公職的人員。

這6類公職人員可以說是遍布我們的生活中，所以這法律一實施，將會帶來很大影響，這些人肯定要手忙腳亂起來了…
在「公職人員政務處分法」出台之前，由於條例模糊，一些擁有海外定居權的公職人員最多不予提拔重用，但是，只要沒有具體的違法行為，也不會被撤職或開除。

所以，個別不到正式退休年齡的內退老同志還可以大大方方出國定居，包括出現在澳洲各個房產拍賣市場上。這法律實施後，相信澳洲各個房屋拍賣現場，出席的買家會少不少。

同樣，受到該法律影響的還有出入境政策、國際政策、外匯政策、原中國公民回國留學政策、跨國稅收政策。

擁有雙國籍者被罰

「公職人員政務處罰法」明確了對於公職人員違規獲得國外永居證或國籍行為的處罰。其實，中國是一直不允許持有雙重國籍的，在「處罰法」出台之前，就有不少「公職人員」被罰了。

上海高管挑戰雙重國籍

據報道，2019年，上海一名外企高管知法犯法，挑戰「雙國籍」底線，為5歲澳籍女兒辦上海戶口，偽造文件被拘役2個月10天，並罰款2000元。這名來自上海的外企高管，享受著相當優渥的薪資、得天獨厚的經濟條件，以及美滿幸福的家庭。他妻子是華裔的澳洲公民，5年前女兒出生時也因此順理成章入了澳籍。

他為了幫女兒辦理上海戶口，方便她以後己成財產，於是他走上了一條違法道路。他想辦中國上海戶口，但又不想丟掉女兒的澳洲國籍。於是他委託別人以「非正規手段」偽造材料，包括兩份文件和三枚公章。

但是這份材料在遞交後被警方核查發現。隨後，高某被以偽造事業單位印章罪提起公訴，被判拘役2個月10日，並處罰金人民幣2000元。最後，女兒的戶口也辦不成了。

在澳洲的小夥伴，或許你並沒有持有雙重國籍的意思或意願，但有時一不小心就可能被認為持有雙重國籍，對於國籍法律，我們一定要了解！那麼，怎樣才算中國國籍，怎樣不算中國國籍呢？

1980年9月10日頒布的中華人民共和國國籍法第四條規定：

「父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。 」

第五條規定：

「父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍，但父母雙方或一方為中國公民並定居在外國，本人出生即具有外國國籍的，不具有中國國籍。 」

第五條給出兩個限制條件：

「即一為「定居國外」，二為「具有外國國籍」，只要二者同時不符合，便可以獲得中國國籍。」

此外，我們還要知道，什麼樣的行為會導致你放棄中國國籍。

在《中華人民共和國國籍法》中明確規定了喪失中國國籍的幾種情況：

「第九條：定居外國的中國公民，自願加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。 」

「第十條：中國公民具有下列條件之一的，可以經申請批准退出中國國籍： 一、外國人的近親屬；二、定居在外國的；三、有其它正當理由。」

「第十一條：申請退出中國國籍獲得批准的，即喪失中國國籍。」

弄明白這些之後，你應該知道自己屬於什麼國籍了吧。不過，如果你是海外國籍，那麼必須注意，外籍華人留宿中國，24小時內必須要報備！這個規定早在1986年就開始實施了！

悉尼總領事館的官網上也明確說明：

所有澳籍華人，無論是回國住酒店，還是回國住父母、朋友家，都必須在抵達後24小時之內，（農村可在72小時內）由本人或者親友帶上住宿人護照、證件，和留宿人的戶口簿，到派出所報到登記！

如果你回國之後，不住家而是住酒店的話，那麼酒店按照旅館業治安管理規定，為你辦理住宿登記，並將你的登記信息報送所在地的公安機關；

如果以上兩項中任意一項都沒辦理的話，公安機關有權對你給予警告及處以2000元以內的罰款。

情節嚴重的非法居留者則以每天500元、總額不超過1萬元予以罰款！甚至還有可能處以5-15日的拘留！華人們一定要注意！

戶口整頓法規以及正式生效的公職人員政務處分法，都意味著「持外國籍或PR、同時享受中國國籍好處」的做法，再也不可能實現。澳洲華人一定要弄清楚怎樣才算外國國籍，怎樣才算真正放棄中國國籍。外籍華人回國後也要牢記，留宿24小時內必須報備。大家無論是在澳洲還是中國，都要遵紀守法哦。

（責任編輯：歐陽宇琦）