澳洲的明星產品最廣受華人追捧的莫屬紅酒、牛肉和奶粉了。澳洲對中國的出口貿易中，這三種產品的地位舉足輕重！

但是自從澳對華出口大麥關稅猛增80%以後，澳洲牛肉就一直波折不斷。開始是大陸將澳洲4家大型牛肉出口商列入進口黑名單；再來是一家巨型澳洲牛肉購買企業表示，或考慮放棄澳洲牛肉，轉購美國牛肉。最近這兩天，又傳來一則牛肉的最新消息，對農民來說會是重大打擊！

 1、出口超額，中國將提高澳洲牛肉進口關稅

今年全球的經濟因為COVID-19疫情的關係而受到嚴重打擊，不過澳洲出口到中國的牛肉卻不減反增，並且迎來了巔峰。截至7月1日，澳洲對中國已經出口了179687噸牛肉，正式觸發了農業特殊保護條款（SSG）。

根據中澳自貿協議，一旦「SSG」被觸發，優惠關稅將被取消，澳洲肉類分析師Simon Quilty表示，從本周到今年年底，中國將提高針對澳洲牛肉的進口關稅，牛肉的關稅將從4.8%提高到12%。今年晚些時候還可能提高奶粉的關稅。

Quilty表示，澳洲對中國出口牛肉出現前所未有的高增長，導致今年很快便達到配額門檻。據預測，可能今年遲些時候，澳洲所有奶粉產品的保護條款也會被觸發。

針對中國提高澳洲牛肉進口關稅問題，農業部表示，這與其它貿易問題或新冠疫情問題無關。農業部發言人表示，中澳自貿協定自2015年簽訂以來，中國從未在7月份就取消關稅優惠，今年是最早的一年。根據中澳自貿協議，直到2021年1月1日，優惠關稅才恢復；從2024年1月1日起優惠關稅就會完全被取消。

另一邊，澳洲牛肉行業已經感受到關稅增加的壓力，澳洲農業部長希望中國能解除禁令。Quilty表示，「現在不少中國進口商要求澳洲出口商要麼重新談合同，要麼取消合同。因為中國進口商將這一高企的關稅成本轉嫁給中國消費者幾乎是不可能的。」 

中國對四家澳洲屠宰場實施禁令後，澳洲牛肉出口就嚴重遭受打擊了。農業部長David Littleproud表示，「我們正在儘快將我們應對禁令的文件翻譯成中文，希望他們近期會回復我們，關於他們認為這些屠宰場做錯了的地方，我們已經能夠糾正了。」

2、澳洲牛肉麵臨劇烈競爭

澳洲牛肉遭受打擊的時候，另一邊的競爭對手卻笑逐顏開。目前，中國已成為世界最大牛肉進口國，中國已頒給全球269家牛肉工廠出口許可證。同時，中國還在尋找其它的牛肉進口渠道，例如最近的哈薩克牛肉，預計售價會比目前的國內價格低15%。

因此，目前澳洲面臨的是來自多國的優質牛肉競爭，尤其在禁令和關稅實施的當下，澳洲牛肉更失去了競爭優勢。

不久前中國最大的澳洲牛肉採購商之一發出警告，如果在未來6個月內，澳洲牛肉得不到解禁，他們將考慮放棄澳洲牛肉，轉而購自美國，雖然美國的關稅相比之下較高。

事實上，自3月以來，中國便逐步放寬對美國牛肉進口徵收的25％關稅，最終稅率將會下降到12％左右。

如今，澳洲牛肉的關稅也是達到了12%，因此預計中國商家在等待解禁的同時，可能會直接進口美國的牛肉。

據悉，其它國家如巴西、阿根廷、烏拉圭和加拿大出口中國的牛肉關稅都是12%。紐西蘭以及哥斯大黎加對中國牛肉出口則是零關稅。

澳洲牛肉在這些問題的衝擊下正面臨前所未有的危機。而這將直接影響到農民的生計。接下來澳洲奶粉的命運仍是未知，如果關稅也一併提高，可能澳洲奶粉業也要遭遇一波打擊了。

（責任編輯：歐陽宇琦）