武漢肺炎全球疫情持續擴散，台灣目前已確診5例感染個案，美國各界人士紛紛在社交媒體上發文呼籲讓台灣參與世界衛生組織（WHO）的緊急會議。國際民航組織（ICAO）近來卻傳出大舉封鎖力挺台灣的推特賬號。對此，一些美國國會議員及眾議院外委會均表示譴責，參議員魯比奧更批評中共為阻撓台灣而「施壓、霸凌」國際組織屈從其命令。

美國新聞網站Axios周一（27日）報導稱，華府智庫「2049計劃研究所」（Project 2049 Institute）客座研究員庄宛樺（Jessica Drun）在22日一則推文中批評ICAO不願與台灣分享飛航信息的做法。她25日發現自己的推特賬號遭到ICAO封鎖。

Hey everyone, check this out– I've been blocked by the International Civil Aviation Organization (@icao), a @UN specialized agency, for assumedly tweeting about the need for Taiwan's inclusion (not membership) in light of a global health crisis. 1/ pic.twitter.com/yEZur36xvp

— Jessica Drun (@jessicadrun) January 25, 2020

庄宛樺的推文主要是呼籲WHO讓台灣參與武漢肺炎緊急會議。她說，台灣有許多保健和醫療專家能夠、也應該對這些對話做出貢獻，WHO忽視2300萬人的健康是對國際社會的「巨大傷害」。

據風傳媒報導，除了庄宛樺，幾乎在同一時間被ICAO封鎖的人還有美國智庫「美國企業研究所」（AEI）訪問學者馬明漢（Michael Mazza）、美國國會美中經濟安全評估委員會（USCC）安全與外交政策分析師鮑威（Alexander Bowe）、Axios中國事務記者Bethany Allen-Ebrahimian、美國《外交政策》（Foreign Policy）外交與國安記者Robbie Gramer。這些被封的推特賬戶的共同特點是，都發表了批評ICAO對待台灣的不公作法。

馬明漢周一在一個推文中說，每年接受美國2千萬美元經費的ICAO現在卻阻擋人們發推批評它，「這些關於台灣被該組織排除在外的批評一點都沒有不公平」，”美國的政策是支持台灣有意義參與國際組織，ICAO則與中國一同違反平等原則。」

此外，全美亞洲研究局（NBR）資深顧問Clara Gillispie周一也發推說，她的推特帳號也遭到ICAO屏蔽。Gillispie說，她只因呼籲關注庄宛樺因台灣的推文被屏蔽、希望大家去讀這個「為什麼這是一件與全球健康有關」的推文，因而連自己的推特帳號也遭到屏蔽。

美國共和黨籍聯邦參議員魯比奧（Marco Rubio）對此感到不滿。他在推特上發文說，「ICAO據報正在屏蔽包括推文提到台灣的國會幕僚的帳號，這令人髮指。這是中國共產黨施壓並霸凌國際組織屈服於其要求的另一個標誌。

Outrageous that @ICAO is reportedly blocking accounts, including Congressional staff, that are tweeting about #Taiwan. Another sign that the Chinese Communist Party』s efforts to pressure and bully international organizations to bend to its demands are working. https://t.co/eT3UfEJFII

— Senator Rubio Press (@SenRubioPress) January 27, 2020

美國眾議院軍事委員會成員、共和黨籍眾議員Mike Gallagher周一則轉推聯合國兒童基金會（UNICEF）推文，諷刺ICAO進行網路霸凌，直批中共進行的網路霸凌泛濫，更稱中共是「全球帶頭霸凌者」，強調「在全球衛生危機的當下，不能對願意提供協助的台灣置之不理」。

此外，美國眾議院外交委員會也透過官方推特表示，聯合國旗下的ICAO在確保航空安全方面發揮重要角色，但該組織將反對其排除台灣的推文噤聲的舉措違背其既定的公平、包容與透明原則。

The United Nation's @icao plays a valuable role in ensuring aviation security. But silencing voices that oppose ICAO』s exclusion of Taiwan goes against their stated principles of fairness, inclusion, and transparency.https://t.co/4Ulcs4Qi7J

— House Foreign Affairs Committee (@HouseForeign) January 27, 2020

根據LinkedIn資訊，負責ICAO社交媒體賬戶的通訊官關啟寧（Guang Qining）是位中國籍人士，2019年9月進入ICAO任職，她的業務包括建立與中國的聯繫管道，曾任職於中國民航總局。

Axios援引美國霍夫斯特拉大學法學教授古舉倫（Julian Ku）的話說，由於國際組織有豁免權，不受國內法庭的拘束，因此無法被提起訴訟，而且也「沒有任何國際法庭對此有管轄權。」

古舉倫在推特上說，他不認為有任何法律規則限制ICAO封殺自己的粉絲，但是這起事件提出了關於國際組織職責的問題，包括與公眾接觸並提供信息渠道以及保持透明。

ICAO周一在官方推特上發布社群網站規則聲明表示，「將移除不相關、危害性的以及冒犯性內容，發文者賬號將會被移除」。「請與我們共同通過以事實為基礎的討論來改善可持續航空發展的倡議”。

據風傳媒報導，聯合國發言人杜加里克（Stéphane Dujarric）回復美國媒體The Skimm廣播製作Luke N. Vargas的提問說，ICAO稱遭到不實信息留言的推特運動，表示作為符合他們處理相關事件的政策。杜加里克僅稱，ICAO是自治機構，聯合國秘書處無權管轄。

I asked @UN_Spokesperson what's going on with @icao blocking journalists and others over posts mentioning Taiwan. Here's the answer I received: pic.twitter.com/8yg9wgQn1M

— Luke N. Vargas (@thecourier) January 27, 2020

公開資料顯示，ICAO是負責制定國際民航領域技術標準和政策的聯合國專門機構，現有192個成員國。現任秘書長柳芳（Liu Fang）曾是中國民航官員。

責任編輯：張懿文