美國總統川普去年簽署了《2019財政年度國防授權法》後，美國多所大學內的孔子學院關閉。1月17日，美國第一家、有著16年歷史的馬里蘭大學孔子學院宣布關閉。就在幾天前，密蘇里大學也宣布將在今年8月關閉孔子學院。

綜合外媒報道，美國馬里蘭大學校長華萊士‧盧（Wallace Loh）17日表示，受到法規影響，將在2019至2020學年度結束後，關閉校內的孔子學院。校方指出，他們已經通知北京的孔子學院總部，表達要終止協議。

從2004年起，中國政府在全世界辦起了大約500所孔子學院和1000間孔子課堂，其中美國有103所孔子學院和501間孔子課堂。馬里蘭大學的孔子學院是美國此類學院中最早開設的。該學院成立於2004年，至今有16年的歷史。

美國國防部自去年起推出「語言旗艦計劃」(Language Flagship)，為全美大學提供資助以展開中文教育。聯邦法律迫使全美大學必須做出選擇，他們的中文教育資助只能從五角大樓或孔子學院獲得其一。早前全美已有13間大學做出選擇關閉了孔子學院，預料今年會有更多孔子學院與大學合同到期後而被關閉。

就在馬里蘭大學宣布關閉孔子學院的前2天，密蘇里大學也表示在2020年8月終止與孔子學院的合作。

密蘇里州共和党參議員喬什‧霍利（Josh Hawley）上周三在推特上表示，他對密蘇里大學的決定感到滿意。他說：「正如國務院在2019年7月警告密蘇里大學的一樣，也正如我反覆指出的那樣，該計劃對學生和整個大學都構成安全隱患。」

近年來，美國政界及高等教育界日漸警惕中共設在美國的孔子學院，不少人質疑孔子學院真正目的，甚至認為孔子學院就是為了培養中共間諜，收集有關美國的敏感資料，對美國高等教育造成不良影響。芝加哥大學、賓夕法尼亞州州立大學等著名大學在幾年前就已中斷與孔子學院的關係。

川普總統簽署了國會通過的《國防授權法案》（NDAA）後，印第安納大學（Indiana University）、羅德島大學（University of Rhode Island）以及明尼蘇達大學（University of Minnesota）、舊金山州立大學（San Francisco State University）、俄勒岡大學（University of Oregon）和西肯塔基大學（Western Kentucky University）、堪薩斯州立大學等紛紛宣布中斷與孔子學院的合作關係，並承認受到國防部新規定衝擊。

美國對中共軟實力輸出日漸警惕

孔子學院在官方網站上介紹，它一度在全球各地擁有500多家學校，目的是教授中文和與中國有關的文化。不過外國學界和政界卻發現孔子學院課堂上的一些現象，比如孔子學院教授中文的教師更願意替北京當局最新的政策做宣傳，而對於人權、社會問題及宗教問題隻字不提。當有漢語教師和孔子學院的負責人被問到關於天安門廣場的提問時，他們談論的是廣場的歷史建築，而不是1989年6月中共當局殘酷鎮壓民主的運動。

此外，孔子學院巧妙地利用美國大學的獨立性和自由度，用金錢干預學術自由。一些談論中國人權、香港和台灣問題的學者不可以在孔子學院贊助的會議上發言，或是必須刪減有關部分才能順利進行演講，這種情況已經引起美國高層的警惕。

2018年由佛羅里達州共和党參議員盧比奧和來自南卡羅來納州的共和黨眾議員威爾森引入的 「外國影響透明度法案」 將要求孔子學院註冊成為外國代理機構，這將迫使這些機構披露其資金並向司法部提供活動。 該法案還將要求大學透露超過5萬美元的任何金額的外國資金。

盧比奧議員是建議美國所有高校關閉孔子學院的強硬派之一。他認為，孔子學院一直被外國政府用作干涉學術自由的工具，「按各高校的教學計劃沒有開設孔子學院的必要」。

2018年3月，美國中央情報局（CIA）發表秘密報告，詳細的介紹中共指使資助大學和政策研究機構換取對學術研究的控制。其中提到中共教育部下屬的「漢辦」負責管理的孔子學院是北京大外宣的一部分，中共政府為此每年投入大約100億美元。

CIA認為，中共宣傳部門每年投入數以百億計的美元「建造具有國際影響的媒體機構增加中國影響力」。中共在美國的國家媒體機構僱人傳播共產主義宣傳，他們很少作為外國代理人登記註冊。其中有些人為中共官方的情報機構服務。

美國國會在2019年2月發布的兩黨報告中，敦促美國大學斷開與孔子學院的聯繫，國會認為這種夥伴關係使中共當局對美國學校有太多控制權。聯邦調查局局長克里斯托弗‧雷（Christopher Wray）向國會作證說，FBI正在監視孔子學院，稱它們顯示出相當可能的間諜行為。

時事評論員文昭早前的分析指，《國防授權法》中特別提到了孔子學院，明顯是針對中共的軟實力，代表美國的政治界，已經對中共意識形態的滲透正式做出回應，而且美國政府與立法機構已對意識形態的危害都有共識，代表接下來還會在別的領域上有相關的立法作為。

他續指，美國參眾兩院以高達85%以上支持率通過2019年《國防授權法》，代表法案內容獲得國會兩黨的高度共識，也象徵美國這個行動遲緩的巨人，已經從迷茫中蘇醒過來，並邁出了第一步，準備面對這個已經變化的世界以及來自中共的挑戰。

責任編輯：米蘭