美國參議院最快將在本周內開始審議《香港人權與民主法案》。（圖片來源：Mark Makela/Getty Images）
繼美國眾議院之後，美國參議院日前也通過《2020財年國防授權法》，並將由美國總統川普簽署後正式生效。該法案要求國家情報總監在台灣大選後45天內提交報告，說明中國對台灣選舉的干預或破壞以及美國的作為。台灣外交部對此表示感謝。台灣學者認為，美國《國防授權法案》首次關注台灣選舉，是因為2018年台灣的九合一選舉深受中國軟實力影響，為人們敲響警鐘。
據媒體綜合報道，美國聯邦參眾兩院軍事委員會9日共同宣布《國防授權法案》（NDAA）兩院協商版本，11日聯邦眾議院全會通過該項法案，周二（17日）參議院全院會議也以86票贊成、8票反對錶決通過這項法案。由於川普在眾院通過當天就在推特催促國會儘快通過，送到白宮他會立即簽署，預料他年底前會完成簽署並使其生效。
美國《國防授權法案》是美國國會有關國防部年度預算的法律，也是美國每年「必然通過」的法案之一。本次參眾兩院綜合版本含多項強化台灣安全防衛及美台安全合作條文，也要求五角大樓針對設立「美台網路安全工作組」的可行性提交報告，但今年特別的是，報告還針對台灣2020年總統、副總統選舉，要求美國國家情報總監在選舉結束後45天之內，向國會相關委員會針對中國干預或破壞選舉而進行的行動，以及美國為阻止此類行動所做的努力提交報告。
根據法案內容，這份報告應描述美國情報機構如何努力協調技術與其他資源，支援台灣辨認、遏止與打擊中國的影響行動，以及協助台灣加強遏止外部勢力損害自由公平選舉。報告也須評估中國行動的程度與細節，詳列捲入這種影響力活動的中國政府及非政府實體以及它們在這種活動中所扮演的角色，並確認中國干預台灣選舉的策略、技術與程序。
法案也要求美國國防部長在法案頒布180天內，必須向國會軍委會提交報告。內容包括成立高級別、跨部門美台工作小組，就雙方在網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙進行討論等。
在台灣關係法審查方面，國會要求國防部長與國務卿應檢討中國政府或中國共產黨採取包括軍事、經濟、訊息、數位、外交或任何其他形式脅迫，以影響台灣人民安全或社會及經濟體系、兩岸軍事平衡的做法，以及台灣未來應繼續以和平方式決定的預期。
國會意見指出，美國應支持台灣透過美國的對外軍售、直接商業銷售與產業合作，以獲取國防項目與服務，重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦、指揮與控制能力，支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控制能力。
法案也對美國國防部長提出建議，包括應推動加強台灣安全交流政策；與台灣進行實戰訓練與軍事演習；確保台灣具足夠自我防衛能力；強調符合台灣不對稱防衛作戰能力。在《台灣旅行法》基礎上，進行美台高級別國防官員交流，擴大在人道主義救援與救災方面合作。此外，國防部長應繼續讓美國軍艦在台海定期過境，並鼓勵盟國和夥伴仿效。
對此，台灣外交部發言人歐江安周二（18日）表示，該法案內容首次納入加強台美網路安全合作，並關切中國影響台灣選舉情形的相關文句，同時還包括提升台灣自我防衛能力以及強化美台軍事交流等條文。
歐江安說：「我們對於美國國會再次展現堅定支持深化台美軍事合作，並且關切台灣的民主自由，外交部表達誠摯感謝。」「台灣政府將在堅實友好的基礎上，持續與美國密切聯繫溝通，穩健深化雙方互利互惠的安全夥伴關係，善盡區域成員責任，共同維護和平與穩定。」
台灣智庫執行委員賴怡忠周二接受自由亞洲電台採訪時指出，「跟過去相比，第一次（國防授權法）把選舉實際上的議題拿出來討論。就是因為去年11月（台灣九合一）選舉很明顯看到中國軟實力的操作，幾乎到翻轉整個選情的狀況。所以美國當然會非常關心台灣明年總統和立委選舉的情形，會想了解中國干預能力到底到什麼程度。」
責任編輯：張懿文
This post was last modified on 2019年12月19日 16:03
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更新於 ：2024-12-20 03:12 12月初，三名台灣總統府當值憲兵因向中共特務提供機密遭到抓捕，之後中共滲透台灣網紅的種種跡象也被媒體爆出，再次引起台灣輿論對中共滲透及《反滲透法》界限的討論。 從中共誕生以來，統戰與滲透一直是中共非常重要的戰略手段，從未放鬆過。上百年來，其滲透能力堪稱登峰造極，幾乎就是無所不在、無孔不入、無往不勝。中共當局不僅依靠統戰與滲透成功地將國民政府趕到了台灣，還將全中國百姓拿捏得服服貼貼。 西方政客的幻想曾造就了中國經濟的快速崛起，中共的統戰與滲透也隨著中國製造的廉價產品全方位地蔓延到了世界各國，並順利地在各級政府、學術領域，甚至地方社團中埋下種子，打下了長期盤踞的基礎。 而散布在世界各國的台灣社團從來就是一個重災區，在民主環境里成長的台灣人並沒有天生的免疫力，一些單純的台灣人往往在有意無意間被利用了、被滲透了，被統戰了，卻完全沒有意識到自己已經墮落在紅色的枷鎖之中。 每當人們提到中共的統戰與滲透就會聯想到特務與間諜，其實統戰與滲透的範圍極其廣泛，廣泛到不能簡單地用「間諜」的概念來分析論述。 比如說，一些有點影響力的台灣人常常會公開提醒台灣商人，不要在中共不喜歡的媒體上刊登廣告，或避免發表支持台灣政府的言論，美其言曰出於「好意」或「保護僑胞」，其實他們已經在中共的戰壕里，替中共的統戰與滲透發揮影響力了。讓人產生恐懼或自覺宣揚「中國好故事」，都是紅色滲透中不可或缺的重要環節。 很多海外華人，包括台灣人或東南亞的華裔難民，他們的政治立場往往會隨著中共影響力的變化而相應發生變化，有些人從反共走向親共，之後又宣稱反共，自由世界給了他們自由思想的空間，但他們是否真的能在立場的改變過程中擺脫中共勢力的束縛呢？那就只有天曉得了。因為中共統戰與滲透的力量就像癌細胞，具有頑固的持久性，有時活躍、有時潛水，當沾惹上後想洗心革面就沒那麼容易。 在澳中經濟處於蜜月的年代，澳洲只看到了滾滾而來的金錢，卻沒注意到中共的金錢是一把雙刃劍，它既減輕了澳洲的經濟危機，也削弱了澳洲的立國基礎，澳洲政府在中共的玩弄下幾乎成為了一堆木偶。譚寶政府最終反戈一擊推出了「反滲透法」，氣焰囂張的中共和統會也不得不偃旗息鼓。中共的紅色勢力就此消亡了嗎？當然不會！那張滲透的網路不是一天建成的，也不可能在一天內轟然瓦解，該鋪墊的早已穩妥，該下的種子也已紮下了根。 英國王子邊上埋著紅色地雷，中共軍人擠進紐西蘭國會，泛紅憲兵在守護台灣總統府，類似的情形比比皆是，澳洲也絕對不會例外，冰凍三尺非一日之寒，區別只在於何時才被發現，西方民主社會的一大特點就是後知後覺。 中國人的群體很簡單，親共與反共都是擺在檯面上，多多少少都對澳洲主流產生影響力，其它的絕大多數社團都保持低調，明哲保身，見風使舵，意見統一。 與中國社區相比，台灣社區反而顯得比較複雜，那是因為各台灣社團在對台灣的定義上有著差異。 在歷史的演變過程中，海外缺乏具有影響力的台灣本土社團代表台灣人發聲，一直被認為是台灣人聲音的社團並非來自台灣，那是一些民國初期就開張的百年老店，「XX堂」，或「XX會」，以及逃離共產極權迫害的難民組成的「越緬寮」團體，他們都曾接受了中華民國文化教育，本質上捍衛的是中華民國。當中共和統會在全世界粉墨登場後，首當其衝就是對這些社團進行統戰與滲透，遺憾的是無一能夠倖免。… Read More
新的482「需求技能簽證」(Skills in Demand, SID) 相關的法規於2024年12月7日生效，由於細節不多，僱主和簽證申請人必須留意簽證的新要求。 首先需要注意的是，將不會有新的子類別。需求技能簽證將與臨時技能短缺簽證使用相同的子類別號碼「482」，但這絕不是簡單的重新標籤。 任何在12月7號之前提交的482簽證申請不受這些變更的影響。 需求技能簽證有三個流派：專業技能流、核心技能流和勞工協議流。前兩個流派取代了中期和短期流派，這意味著該簽證更注重高低收入之間的區別，而不是長期和短期的職業短缺。勞工協議流將有效保留現有標準。至於針對低薪但關鍵職業的基本技能通道的命運，則無法預測。計划進入該流派的職業可能會通過勞工協議獲得。 主要法規不僅修訂了482子類簽證，還包括相關的提名、贊助義務和僱主提名的永久簽證。只有關鍵方面被突出強調。 該法規的大部分內容涉及修訂現有法規，將子類的名稱從「臨時技能短缺」改為「需求技能」，例如，與簽證取消、退款和某些家庭成員豁免的規定。然而，這項新簽證還有許多重要方面。 收入門檻 取代臨時技能移民收入門檻 (TSMIT) 的將是1994年移民法規中設定的兩個收入門檻： 1.… Read More