皇家委員會調查：居家養老津貼使用規則調整

​最近一段時間，正在使用居家養老津貼（Home Care Packages）的長者朋友可能已經注意到，津貼的使用規則似乎有了一些調整。具體的改變有哪些呢？為什麼會產生這些變化呢？長者朋友又該如何去適應呢？在這篇文章里，快樂生活會為大家詳細分析。

2017年，南澳奧克登（Oakden）養老院爆出虐待老人的醜聞震驚全澳。2018年，總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）宣布成立皇家委員會（Royal Commission），專門處理老齡護理行業的質量和安全問題。皇家委員會的調查將持續18個月，這將導致澳洲的養老行業發生重大變革。涉事養老院已經被關閉，審查過程中，更多違反規定的養老機構將被整治。

養老機構面臨審查，澳洲政府鼓勵長者在家中養老。在這種趨勢下，將會有更多長者申請政府下發的居家養老津貼。截止至今年6月30日，已經有125,117人正在使用居家養老津貼，同時依然有119,524人還在等待批准，等待時間通常超過18個月。數據顯示，目前已經下發的津貼並沒有被充分利用，賬戶內留存金額累計高達$50億。為了縮短津貼等待時間，同時確保津貼被正確使用，政府將進一步對居家養老津貼的使用進行指導。

政府鼓勵長者將更多的津貼使用在護理和服務方面。如華人長者喜歡的中醫保健和針灸推拿等，就包括在範圍之類。對於生活難以自理的長者，可以使用更衣、洗澡、排便、膳食準備、臨床看護等個人護理服務。除此之外，長者可以把津貼使用在家庭保潔、衣服盥洗、園藝修整等服務上，維持良好的居家生活環境。

對比起購買物品，長者在家中使用護理服務更能保證居家養老的生活質量。大部分華人長者由於文化習慣等原因，不習慣讓護理人員或服務人員到家裡做事，也不清楚具體有哪些事可以找人幫忙。除了有高護理需求的長者可以請個人護理照顧外，申請到一、二級津貼的長者同樣可以請服務人員幫忙，減輕生活的負擔和壓力。

長者需要理解的是，皇家委員會介入老齡護理行業，目的是為了確保長者的權益得到保障；對津貼使用規則進行調整，同樣也是為了提高長者的居家養老的生活質量。類比去年皇家委員會對澳洲銀行業的大規模整改，可以看出事件的發展趨勢。調查之初，整個行業人心惶惶，從業人員和用戶都對剛剛來臨的變動很不適應。而在調查結束後至今，可以看到銀行業已經重新走向正軌，多個銀行股票大漲。

居家養老津貼設立的初衷就是為了讓有需要的長者在家中得到恰當的護理服務，隨著皇家委員會調查的進行，發現高額的津貼被閑置或濫用，與此同時卻有大量長者為了得到津貼而苦苦等待。所以說，政府對居家養老津貼使用方式的規範及指導是十分有必要的。從另一方面說，既然政府的規章制度已經說明，那我們能做的也只有去接受和遵守。

繼續用去年銀行業的例子說明，皇家委員會在調查過程中發現大量房貸借款人在申請抵押貸款時誇大了收入，少報了支出，助長了房地產泡沫的膨脹，以及金融行業的混亂。在各大銀行紛紛根據指示縮緊了貸款的要求，以及加強了審查過程的嚴格程度時，有的人為了能夠順利借到房貸，抱著僥倖心理選擇了不守規則的小銀行。而選擇這麼做的借款人最終不得不自己承擔嚴重的後果，不但因為無法支付房貸而損失了首付款，還要面臨不誠實的信用記錄甚至遭到起訴。

本次居家養老津貼的改革和銀行業的整改過程類似，澳洲衛生部與皇家委員會對津貼使用方式的明確指導和規範是針對於整個津貼管理服務行業的，而不是具體幾家機構。不管長者選擇哪家管理機構，或者使用哪種管理模式，可能有執行時間的先後差別，但最後都需要遵守一樣的規則。有的管理公司可能未能及時接收政府整改要求，推遲執行或不執行相應的標準，遲早也將會付出相應的代價。

長者如果為了貪圖眼前的一點小便宜或者小方便，被一些尚未進行調整的公司誤導，將津貼花費在了政府明令禁止的項目上，引發的後果也很可能需要長者本人來承擔。如果因此導致獲批的居家養老津貼被取消，那就真是得不償失了。所以，快樂生活希望長者能夠好好珍惜申請到的津貼，遵守政府給出的使用標準，將津貼更多地使用在居家養老護理服務項目上，改善自己的生活質量。

快樂生活自成立以來一直緊跟政府腳步，希望用最好最新的方式讓長者可以最大化地使用津貼。去年皇家委員會對澳洲銀行業展開調查時，四大銀行率先做出改變，引領了整個行業發展進步。快樂生活作為全澳最大的居家養老津貼自主管理機構，為眾多的長者提供服務，這也是我們能夠率先得知津貼使用規則進行調整原因。快樂生活希望可以作為行業的表率，為長者提供更好更安全的管理服務。

在居家養老津貼管理市場上遍布個案經理管理模式時，快樂生活率先使用自主管理模式，讓長者在選擇服務項目、服務時間和服務人員上可以更自由地使用津貼；在多數津貼管理公司收費高達40%-60%時，快樂生活僅收取13%的固定費率，並帶動市場發展方向，讓管理機構收費標準整體降低。如今，快樂生活也會繼續依照政府方針調整津貼使用準則，讓長者獲得更好的護理服務。

與此同時，快樂生活依舊會認真傾聽來自長者的聲音，在符合政策規定的前提下滿足長者真正的需求。政府對居家養老津貼使用規則的調整大概需要兩個月的時間，屆時，快樂生活會為各位長者帶來更明確和更詳細的說明，幫助大家可以更好地使用居家養老津貼。