為反制美國總統川普簽署國會通過的《香港人權與民主法案》,中共當局周一(2日)宣布暫停美艦訪港並制裁5家非政府組織。美國軍事專家對此表示,中國政府拒絕美艦停靠的決定,可能將刺激美艦前往台灣的意願。與此同時,美國務院亞太助卿史達偉呼籲北京信守當年承諾,維持香港自治。
美國軍事專家、國際評估與戰略中心資深研究員費舍爾(Richard Fisher)周一對美國之音表示,中國政府暫緩審批美國艦船和軍機停靠香港的申請決定,凸顯出兩點,一是美中兩軍關係很脆弱,二是,可能提升美國和台灣軍事交流。
費舍爾說:「中國決定禁止美國海軍軍艦訪問香港很可能只會凸顯,以美中兩軍接觸為媒介改善美中關係是不可靠的,同時也將突顯,美國需要尋找更加可靠的補給港口。眾所周知,首都華盛頓存在強烈支持美國軍艦開始訪問台灣的呼聲。中國政府這項決定可能產生的影響,是進一步提高美國向台灣派遣艦船的願望。」
針對拒停事件是否會影響美國艦船在南中國海的戰略行動,費舍爾表示,美國海軍等軍種已經可以自由地進入南中國海。中國的領土聲索不會阻止美國海軍合法進入南中國海,也不會阻止美國海軍訪問和停靠美國在南中國海的盟國港口,例如,菲律賓等。」
針對美艦被拒香港停泊一事,美國霍夫斯特拉大學法學教授古舉倫(Julian Ku)對美國之音說:「影響將很小,不過,美國從來也沒有真正依靠香港;影響是有的,美國也從來沒有把香港視為不可或缺的地方。美國政府一貫了解,中國政府可以自行作出任何決定。我認為,美國有能力處理這樁區區小事。」
與此同時,新加坡南洋理工大學安全問題研究員邁克爾·拉斯卡(Michael Raska)對法新社說:「從軍事上看,不在香港停靠對美國艦隊的運行確實沒有什麼影響。因為他們可以使用地區內的很多海軍基地。然而,這件事情傳達的信息是,美中緊張關係將進一步加深。」
中共反制香港人權法 美吁北京守諾維持香港自治
據中央社報道,美國國務院主管亞太事務助理國務卿史迪威(David Stilwell)周一出席華府智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)活動,被媒體問及美方打算如何回應北京反制香港人權法案的措施。
史迪威表示,中英聯合聲明允諾香港在「一國兩制」架構下,維持與中國不同的特定特殊待遇,也承諾香港50年自治權,故美方希望看到承諾能維持下去。
史迪威指出,《香港人權與民主法案》要求美國行政部門持續檢視香港自治情況,並在自治程度不足時,採取可能影響香港身為貿易區等的特定措施。史迪威說:「所以我們當然寧可沒有暴力發生,也寧可北京履行承諾,依據基本法維繫香港自治。」
同樣出席活動的前美國在台協會(AIT)理事主席、現任「布魯金斯研究所」資深研究員卜睿哲(Richard Bush)表示,他不認為美方該回應中國反制措施。卜睿哲指出,以中國有能力採取的反製作為來評斷,北京目前所選擇的措施規模算相當低。
《香港人權與民主法案》授權美國總統每年點名並透過凍結資產、簽證限制等措施,制裁侵害香港人權的人士;美國國務卿也須定期檢視香港自治情況,評估其是否仍應該在美國法律下享有特殊待遇。
責任編輯:張懿文