美國總統川普上周簽署《香港人權與民主法案》被認為是美國對香港反送中運動的有力支持。包括《華盛頓郵報》在內的外媒認為法案的通過將令習近平當局再次面對難題，同時也對正在達成的美中貿易談判帶來變數。美國新聞網站Axios1日刊登文章披露，美中貿易談判因人權法案生效而擱置，此外習近平需要時間緩和國內情緒也是談判擱置的原因。

據中央社及蘋果日報報道，美國新聞網站Axios負責報道白宮事務的記者斯萬（Jonathan Swan）引述美方談判團消息指，中美貿易協議目前因《香港人權與民主法案》的簽署而停滯不前，報道引述接近美方貿易談判團隊的消息人士指，川普簽署法案後，中國國家主席習近平那邊「國內政治形勢需要時間穩定下來」，所以中美首階段貿易協議最快要年底才能簽署，而川普可能暫緩原定本月實施的對華關稅，以保持達成協議的機會。

斯萬稱，《香港人權與民主法案》的順利成文打亂了談判部署，川普因為法案獲國會跨黨派議員支持，他即使否決也無法阻止人權法案生效，最終簽署法案。然而就算川普竭盡全力淡化法案影響，但仍然激怒了北京。

兩名消息人士指，談判仍存在幾個障礙，包括川普到底會撤銷多少關稅、用哪些機制來實施協議，以及如何保證中方採購大量美國農產品。

此外，關於簽署地點也未談妥，川普團隊提出過在愛荷華州或大衛營簽協議，但目前未找到一個雙方都同意的地點。事實上，共和民主兩黨的消息人士都認為，中美最終會達成協議，只不過有很多理由要對這些預測保持警惕。

《香港人權與民主法案》上周成為美國法律。根據該法，美國國務院會將侵害香港民主人權、實施酷刑逼供人士納入制裁名單。川普簽署法案後，中共官方對美國進行全天候的發文炮轟，其中中共官媒新華社在9個小時發了50多篇文章譴責美國。中方還揚言要對美國進行反制，但未提出具體反制措施。 中共官媒環球時報總編胡錫進在推特發文聲稱，中國正考慮將美國起草《香港人權與民主法案》的人士列入禁止入境名單，不准他們入境大陸、香港及澳門。但他未說明這項措施的詳細作法，也未透露消息來源。

紐約時報報道形容，中方揚言反制的威脅聽起來嚴重，但也很空洞。事實上，中國強硬反擊美國的選擇有限，因為貿易戰對兩國損害愈來愈重，停戰才是當務之急。美中雖然都表達有意願達成階段性貿易協議，但實際談判進展不明，而美國不到3周後就要對更多中國貨品加征關稅。

報道指出，北京防具將香港5個多月來的動蕩局勢，視為自身實力與權威面臨的考驗，但也有理由將經濟放在首位。

受美中貿易戰影響，中國經濟成長放緩，官方數據顯示，中國第3季國內生產總值（GDP）年增率降至6%，創27年來新低。近幾周出爐的經濟指標顯示趨緩態勢即使未惡化，也沒有停止。中共執政基礎是承諾給人民更好生活，經濟走弱恐對統治構成直接挑戰。

責任編輯：米蘭