台灣2020總統大選近在眼前，中共國台辦和國家政策發展委員會周一（4日）公布「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」（26條措施）。台灣總統蔡英文對此表示，該措施是在中共所謂「一國兩制」脈絡下提出的方案，用意非常清楚，就是企圖強推「一國兩制台灣方案」、意圖影響台灣選舉，並強調：「我們的態度很堅定，答案只有三個字，不可能。」

繼去年公布的「對台31項措施」，中共周一又公布「26條措施」，該措施的前13條是針對台灣企業提出的，內容包括台企可與當地企業同等參與5G、民航、新型金融組織等投資建設。後13條則是針對台灣民眾，其中包括領事保護、農業合作、交通出行、購房資格、文化體育等領域，宣稱「為台灣民眾提供同等待遇」。相關措施自公布之日起施行。

多個條款引發爭議

「26條措施」中第1條「台資企業可同等參與重大技術裝備研發創新、檢測評定、示範應用體系建設，可同等參與產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心和工業設計中心建設」，以及第2條「台資企業可按市場化原則參與大陸第五代移動通信（5G）技術研發、標準制定等」，遭到相關人士的質疑。

據中央社報道，有產業人士分析，中共有意扶持本土產業鏈自主化，很有可能透過該措施加深與台灣企業合作，並取得半導體關鍵技術。還有業者分析，條文中所有內容只是抽換文字敘述，均為目前正在進行中的政策，該名業者質疑此舉是為了綁住台廠的惠中措施，到時候可能會「被整碗捧去」。

第14條「台灣民眾可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助，申請旅行證件」引發爭議。中華民國外交部表示，中華民國台灣是主權國家，政府對國民行使領事權與中國無涉，不需要也不會委託中國政府代為行使。台灣民眾向外館申請旅行文件有違法之虞，並呼籲大家注意可能的政治效應，以免落入中共的圈套。

此外，該措施還包括第25條「歡迎台灣運動員來大陸參加全國性體育比賽和職業聯賽等」，以及26條「在足球、籃球、乒乓球、圍棋等項目，以內援身份的台灣運動員和符合條件的台灣體育團隊可參加大陸職業聯賽等」。

有觀點指，大陸深知體育競賽是最能凝聚人心的領域。如果台灣的體育實力因這些涉台措施而被弱化，進而讓台灣少了足以凝聚人心的目標，或許「正是他們要的」。

蔡英文：26項措施意圖影響大選

蔡英文周二（5日）接受台灣媒體採訪時表示，不論是中共先前提出的「31項措施」，還是現在全力推動的「26條措施」，其實都是在「一國兩制台灣方案」脈絡里所提出來的方案，用意也很清楚，就是為實現對台灣的「一國兩制」方案，並且在大選期間提出，很自然讓人想到是意圖影響台灣大選。

總統府：「26條措施」實為鎖台 損害台灣人民利益

據中央社報道，總統府發言人丁允恭對此回應，兩岸應正向交流、對等互惠，而不應名為惠台，實為鎖台。「26條措施」實際上是「一國兩制台灣方案」的行動方案，中共意圖以此框架台灣，也損害台灣人民實質利益。

丁允恭指出，無論是去年的「31項措施」也好，這次的「26條措施」也罷，從實證檢驗，其所宣稱的效益有限，並未為台灣人民帶來真正的實益，只是成為分化台灣社會、擾亂台灣人心、干預台灣民主選舉進行的政治手段。

丁允恭說，細究其內容更可以發現其所謂「惠台」矛盾不實。如一邊號稱提供外館協助，一邊卻打壓台灣外交發展；一邊宣稱歡迎運動員赴陸參賽，另一邊卻在更重要的國際賽事打壓台灣，盡顯其虛假與諷刺。

丁允恭也正告中國政府，應停止對台灣的打壓、放棄「一國兩制台灣方案」的政治前提，才能真正促進兩岸的和平穩定，也對兩岸人民有真實助益。

民進黨：連國中生都不會上當

台灣民進黨表示，如今在台灣大選前推出所謂的「26條措施」，企圖拉攏台灣投資，是「中共的司馬昭之心，連國中生都不會上當」。中共正有計劃性的介入台灣選舉，各界應該提高警覺。

民進黨指出，即便中共去年推出「31項措施」，但據經濟部投資審議委員會今年統計，2018年台商赴陸投資金額較2017年同期減少8.2%；赴大陸工作和求學的台灣民眾也在逐年衰退，所謂的「優惠措施」完全不敵大陸嚴重衰退的經濟環境。

民進黨還強調，現在有香港作為前車之鑒，1997年香港回歸後，中共同樣曾企圖透過各種優惠措施，為收買香港人，但實際上，香港在「一國兩制」下，如今已是優惠盡失，弊多於利，香港政府聽命中共，不斷對人民暴力相向的行文，讓人感到怵目驚心。中共想要把香港那一套「一國兩制」下的「「同等待遇」複製在「台灣方案」上，台灣人民不可能上當。

國民黨：若對人民有利  各界都會歡迎

國民黨則回應，只要是有助於提升人民福祉、企業權益，且不影響國家安全的兩岸政策，相信社會各界都會表達歡迎。

不過，民進黨立法院黨團書記長李俊俋向中央社表示，「26項措施」不是紅包，是毒藥。中共過去開出的支票都是口惠而實不至，大陸曾說要採購「藍八縣」的農產，卻根本沒做到。如今又說可以去中華人民共和國駐外使領館辦簽證，其目的可能是要落實中共想推的居住證，藉此取得台灣人民相關隱私、資料。李俊俋提醒台灣人不要抱有空幻的期待。

責任編輯：李妙菡