香港「反送中」運動持續近三個月，港警對示威活動的武力不斷升級。上周日荃葵青大遊行後，多名警員被示威者包圍後舉起真槍，更首次有警員開實彈槍示警，打響了「反送中」 後的第一槍，示威者仍堅持要港府回應正式撤回修法等五大訴求。有港媒引述消息，指港府正考慮推出《緊急法》，對於特首會否引用該法案，親政府建制派暫時沒有太明確的說法，泛民主派則強烈反對。

香港特首林鄭月娥周二（27日）在記者會上，被問及政府是否正考慮引用條例時，拒絕正面回應，只強調到目前為止，政府仍有信心可以自己處理延續兩個多月的社會紛爭，而該做法也是廣大市民的共同願望。她又重申一定會依法辦事，用法治手段「止暴制亂」，又表示所有香港的法律，如果能夠提供一個法治的手段來止暴制亂，特區政府都有責任去檢視。

港民主派反對動用《緊急法》

對此，香港民主派周二即召開記者會作回應，會議召集人毛孟靜批林鄭政府不聽民意，拋棄了香港人權和法治的傳統價值觀。並指出林鄭若引用《緊急法》，將有機會通過該法案賦予自己無限權力。

民主派立法會議員丶香港執業律師涂謹申指出，現在非和平的示威者只佔少數，政府有能力處理衝突，動用《緊急法》不符合比例原則。

涂謹申還表示，如果港府引用《緊急法》，等同宣布「戒嚴」，剝奪香港人和平集會的自由，做法愚蠢，亦會影響香港的特殊貿易待遇，在現時美中貿易戰升級的形勢下，只會為國家添亂。他還指出，緊急法是「殖民地鎮壓法」，質疑林鄭現在提及此法是為了迎合中共十一國慶的需要。

香港自由黨黨魁鍾國斌則說，壓迫式的方法無法解決問題，也無法讓民眾心服口服，憂慮動用《緊急法》會帶來比示威行動更嚴重的後果。他同時擔心動用一條50多年都未曾用過的法例，國際社會及外國投資者的反應將會難以評估，甚至可能導致外商撤資。

香港時事評論員程翔對BBC中文記者指出，林鄭沒有及時回應示威者的訴求已經是個錯誤，引用《緊急法》處理示威浪潮是「更加嚴重的錯誤」，她應當正式宣布從立法會撤回《逃犯條例》修訂案。

程翔說：「這麼一個簡單、又完全沒有代價的事情不去做，反而去想一些愚蠢100倍、危險1000倍的事情來嘗試解決紛爭，我覺得這完全不是一個正常人的思路。」

香港《緊急法》是指《緊急情況規例條例》。資料顯示，相關條例於1922年制定，1967年香港爆發左派暴動時，時任香港總督戴麟趾（David Trench）曾經引用過。

相關法例規定，在行政長官會同行政會議認為屬緊急情況或危害公安的情況時，行政長官會同行政會議可在不須立法會通過下，訂立任何特首認為合乎公眾利益的規例，並可規定刑罰，包括終身監禁。

《環球時報》強調香港保持「高度自治」？

然而，中共官媒《環球時報》周二晚卻發表社論，強調香港「高度自治」必須保持，這是一種政治上的實事求是，也是唯一可行的原則。香港實施「一國一制」不符合中國的國家利益，但其中完全沒有提及在香港實施《緊急法》的建議。

社論指出，「一國一制」在當前是完全不現實的，中國內地沒有直接治理香港的政治和法律資源。如果取消「高度自治」，香港很可能失去國際金融中心地位，而這些風險不符合中國的國家利益。

對此，香港Now新聞台引述中國問題研究專家馬鐵穎說，社評反映北京不希望看到香港實施《緊急法》，避免給外國口實把香港問題國際化之餘，也有可能引起美國國會關注香港情況。

馬鐵穎說：「整篇社論最主要是想強調北京不想摧毀香港的『一國兩制』，不想香港失去國際金融中心地位，因為這樣對中共國家利益沒有任何好處。」

責任編輯：張懿文