在當今的商業領域,合同制工作越來越多。PWC的一份調查中專家認為,全球46%的人力資源到2020年至少有20%的勞動力將是承包商或者臨時工。調查反饋者認為,由於越來越的人更嚮往自由和自主創業,並且成為某一領域的專家,傳統的僱傭關係正在慢慢被摒棄。
澳大利亞統計局估計目前在澳大利亞大約有一百萬人以獨立承包商身份工作,組成全部勞動力的9%,在過去的6年增長了2%。合同制外包業務和僱傭臨時人員在2018年持續增長,主要是在如下工作領域:信息技術,項目管理和收購,市場營銷,工程師,運營管理,人力資源,銷售,會計等。
企業通常追逐成本最小化和利潤最大化,而承包商可以滿足這一需求。理論上講,僱主可以在他們需要的時候僱傭他們需要的勞動力,而不需要承擔永久僱員所需的相關設備和稅收開支。在澳大利亞,對於合同制外包的勞工,僱主不需要為其承擔個人所得稅預繳稅、工資稅、附加福利稅、員工補償保險以及養老金。這聽起來很簡單,但實際上這遠比我們想像的複雜。
隨著獨立承包商的數量持續增加,公平工作監察委員會(FWO)和澳大利亞國家稅務局(ATO)等監管機構對此類行為的密切審查也在增加。2018年,公平工作監察委員會報道稱錯將僱員作為承包商對待已經在澳大利亞的很多工業領域成為一個持久性問題。公平工作監察委員會的發言人指出公平工作監察委員會發現了很多通過虛假合同將全職或者兼職的僱員作為獨立承包商的剝削案例。這些案件涉及的違法行為是嚴重的、蓄意的和系統性的,這些行為大量減少了企業的支出,也不正當地獲取了較之競爭對手的優勢。
特別是新移民和年輕工人,他們往往成為虛假合同的目標。原因有很多,包括由於害怕失去工作而不願尋求外界的幫助,對工作場所員工權利缺乏常識,或者由於語言障礙而難以正確確認他們的工作協議。當然有一些勞工被錯誤分類的例子可以被理解。例如,工作協議是在部分未知的情況下形成的,或者是作為真正的承包商約定開始的,但隨著工作的進行,循序漸進地從承包商變成了僱員,沒有明顯的分界點。
如果僱主將某位勞工作為獨立承包商對待,而法庭和工作監察專員依據《公平工作法案2009》判定其為僱員,那麼該僱主將會因違反規定而被起訴。
依據《公平工作法案2009》,單次違反就可被處以高達AUD$63,000的罰金。而且,前並不能解決所有問題,依據附屬義務法,如果企業為降低薪酬而將僱員作為承包商或分包商對待,企業更要承擔相應的法律責任。
公平工作監察專員警告:並非只有直接僱主才會對違反規定的行為。承擔責任,任何違反規定行為涉及的個人或實體都可能為他們的應盡義務負有法律責任。我們可以看一個案例:一位人力資源經理被僱主要求他為公司現有的一眾員工擬訂承包商合同,該人事經理拒絕了這一要求,並指出承包商合同並不能代表他們是僱員的事實。但是,該僱主並沒有採納他的建議。後來,這家公司受到了處罰,而可憐的人力資源經理以「幫助和教唆」的罪名受到了處罰。
如何做出判斷
不幸的是僱員和獨立承包商的區別對於企業和勞工雙方來說都很難用一句話界定。而公平工作監察專員也不是憑藉某一點來判定一個勞工屬於僱員還是獨立承包商。例如,即使一名勞工擁有澳大利亞商業從業註冊號(ABN)並且可以開具發票,這也不意味著他就將自動被認定為獨立承包商。這裡不存在可以說「是或否」的關鍵點。因為澳大利亞僱傭法已經嚴重過時,僱主需要學會如何根據實際情況公平地對待勞工,這樣就可以避免將不應該是僱員的人認為是僱員,或者給獨立承包商不合理的工資等類似情況。
在澳大利亞國家稅務局(ATO)和公平工作監察委員會(FWO)的官方網站,不僅可以查看區分僱員和承包商的更詳盡信息,還有輔助工具幫助判定一位勞工屬於僱員還是承包商。不論是企業還是勞工,當僱傭模式發生改變,都應該仔細閱讀。
溫馨提示
勞工可以撥打熱線 13 13 94 與公平工作委員會取得聯繫。同時也可以撥打13 14 50 獲取免費的翻譯服務。
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This post was last modified on 2019年2月11日 16:12
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