隨著政府採取措施向澳大利亞人返還超過66億澳元的儲蓄金,澳大利亞人報透露稱,澳洲2.7萬億澳元養老金的主要資金中存在仍在收取費用的遺忘和丟失賬戶。
莫里森政府將利用本月的國會周來試圖通過立法,讓澳大利亞稅局有權以低於6000澳元的價格追回不活躍賬戶並將儲蓄金返還給養老金客戶。
在養老金修正的激烈政治遊說下,保護養老金(Protecting Your Super Package)計劃受到了挫敗。在工會和僱主支持的工業退休基金的壓力下,工黨已經要求對立法進行一系列修正,因為擔心高風險行業的員工沒有保障。
生產力委員會估計所有退休金賬戶中有三分之一是不經意間的重複賬戶,這是員工在進入新工作時直接選擇了僱主默認的養老金產品造成的。這些不必要的重複賬戶導致每年26億澳元非必需的費用和保險費。在該系統的2500萬個賬戶中,有780萬個是非活躍賬戶。
財政部長Josh Frydenberg表示,如果工黨認真考慮改善退休儲蓄金,它將「停止優先考慮既得利益,而是支持這些措施」。他說,生產力委員會將其描述為「必須」的改革。他表示,「工黨需要解釋為什麼他們反對在政策的第一年澳大利亞成員的退休金賬戶中增加2000澳元的變化」。
在由財富巨頭AMP掌管的近200萬個客戶賬戶中,有56%的賬戶被澳大利亞審慎監管局( Australian Prudential Regulation Authority,APRA)認為不活躍,這意味著他們至少在兩年內沒有收到任何個人自願供款(Contribution)。
由於該基金每年收取91澳元的會員費,以及賬戶中儲蓄金的百分比費用,AMP每年從閑置賬戶中獲得至少1億澳元的收入。
AMP發言人表示,他們支持立法以減少非活躍賬戶,但無法從APRA的數據中進行準確的比較。AMP表示,許多非活躍賬戶都獲得了「資本擔保」,考慮到他們將提供的未來利益,「維持這些賬戶通常是會員的最大利益」。
據澳大利亞人報本周披露,工會和僱主支持的行業基金First Super曾承受壓力與更大的基金合併,也沒有簽署限制保險費的行業守則,其60,000的會員中有44%的非活躍帳戶。每位First Super會員均收取78澳元的固定費用以及一系列基於資產的費用。First Super沒有回複評論請求。
政府沒有在參議院進行投票立法,因為如果對反對黨的要求進行修正,政府就無法獲得對該計劃的支持。勞工和行業基金擔心政府將通過計算預算底線中的索賠資產而從擬議法律中受益。
ALP希望ATO在28天內合併一個帳戶,並取消ATO持有的帳戶多於6000澳元的要求,然後再與其成員合併。其金融服務發言人Clare O’Neil表示:「雖然我們支持該法案的目的是保護成員的退休儲蓄金免受費用和收費的侵蝕,但政府提案仍存在巨大差距。」
許多規模較小的基金也依賴非活躍賬戶來補貼他們的活躍會員,如果他們失去了殭屍賬戶,活躍會員的費用就會增加。如果ATO追回賬戶,它可能會威脅到幾個基金的商業模式。
為了阻止工人被拖欠多個賬戶,生產力委員會提議從產業關係模型中解除退休金系統的束縛。這將允許員工從澳大利亞10個最佳退休基金組織的名單中進行選擇。這些基金可以成為默認選項,將來可以自由更換。
REST Super的首席執行官Vicki Doyle表示,政府對非活躍的定義為連續13個月沒有個人自願供款,在沒有報告產假或臨時工作模式的情況下。「雖然我們支持減少成員退休儲蓄金的舉措,但我們認為將非活躍賬戶轉移到ATO的建議將對其他會員和許多其他澳洲工作者不利。」她說。
擁有26%非活躍會員的MTAA表示:「雖然MTAA Super支持解決這一問題所付出的努力,但我們認為ATO不是實現這一目標的最佳機制。」
220萬會員中有21%非活躍賬戶的AustralianSuper本周改變了其收費結構,以確保沒有成員的交叉補貼,為立法做準備,同時也包括為小賬戶設置3%的費用上限。
AustralianSuper執行官Paul Schroder表示,「AustralianSuper支持向ATO返還低活躍和非活躍賬戶,讓其儘快與主要基金合併,以確保成員不會錯過複利的好處。」 Schroder表示,該基金一直向政府和其他基金提倡這一點。