重磅！川普欲廢除「出生公民權」！在澳洲生孩子，寶寶到底是哪國國籍？

我們經常聽說有孕婦為了孩子能有美國國籍，特地飛往美國生產。因為只要孩子在美國本土出生，就自動擁有美國國籍。

電影《北京遇上西雅圖》，講述的就是這樣一個故事。但這樣的故事，以後可能再也不會有了。

川普或廢除「出生公民權」

據Axios報道，美國總統川普計劃簽署命令結束「出生公民權」，也就是取消非美國公民和非法移民在美國境內生下孩子，孩子出生就可獲得美國公民身份的權利。

川普在接受Axios媒體的獨家採訪時說，一出生就能成為美國公民很「荒謬」，這種政策「必須結束」，並表示他可以通過行政命令來做到這一點。

不過，該媒體援引前美國公民和移民服務局的首席律師Lynden Melmed表示，移民和憲法學者普遍都不認為總統有權力改變「出生公民權」。

什麼是「出生公民權」？

「出生公民權」又稱落地公民權，於1868年作為第14修正案被寫入美國《憲法》，當時主要是為了在內戰後保護美國黑奴的平等權益。

其具體表述是：「所有在美國出生或者入籍、並接受其司法管轄的人，都是美國和他們所居住州的公民。」

「出生公民權」被規定在憲法中，可以理解為出生公民權受美國憲法保護。

美國是高度法治國家，憲法及修正案在美國具有最高權威，總統也要受到憲法及其修正案的約束。憲法不會只因為總統的更迭和政見的改變而隨之改變。

《華盛頓郵報》報導，川普的前國家安全顧問Michael Anton表示：「修正案中間有一則條款，人們忽視或誤解了，那就是：出生公民權受美國司法管轄。也就是說，如果你出生在受美國管轄的美國土地上，你的父母應該是美國公民或合法移民，那麼你才有權獲得公民身份。」Anton說，「如果你是非法移民，或你效忠外國，或你是外國公民，該條款就不適用於你。」

Axios報導，Anton的觀點也受到查普曼大學憲法中心主任John Eastman的支持。他說，美國憲法在過去40多年中被誤用，因為「受美國司法管轄」是指那些對美國有充分政治效忠的人，包括美國綠卡持有人和美國公民。

如果川普的這個行政令能夠落實，這將成為美國移民政策改革中的重大事件，也將阻止中國人赴美產子浪潮。近幾年來，大陸人希望孩子成為一個美國人的「赴美產子」浪潮， 已支撐起一條由數百家零散月子中心撐起的產業鏈。

據不完全統計，十年之間，大陸赴美生子人數翻了百倍有餘：2007年，大陸每年赴美生子的人數僅為幾百人，但到了2010年，躥升至5,000人，2014年達到了5萬人，2016年更是超過8萬人次。

在澳洲生孩子，孩子拿什麼國籍？

雖然澳洲沒有「落地國籍」的政策，但只要父母雙方有一方是澳洲永久居民（PR），其在澳洲出生的孩子就可以自動成為澳洲公民。

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新生兒入籍政策

1，如果父母其中一方是澳洲公民（citizen），其在澳洲或其它國家出生的孩子可自動成為澳大利亞公民;

2，如果父母其中一方是澳洲永久居民（PR），其在澳洲出生的孩子可自動成為澳大利亞公民；

3，如果父母其中一方是澳洲永久居民，他們在其它國家出生的孩子不可自動獲得澳洲身份，父母須另行擔保孩子申請澳洲移民；

4，如果父母其中一方是澳洲臨時居民，他們在澳洲出生的孩子可自動獲得澳大利亞臨時簽證（簽證類別和有效期與父母相同）；

5，如果夫妻二個人已取得永居身份（PR），孩子在中國出生（獲取PR後），孩子仍是中國公民，不能自動獲得澳洲永久身份，但家長可申請101澳洲境外子女永久簽證來獲得；此簽證只能在澳洲境外申請，且下發籤證時孩子必須在境外，審理時間大約為14個月；

6，如果夫妻在申請澳洲移民辦理過程中，孩子在中國出生，家長可以在孩子出生後，將孩子信息更新至移民局，在家長獲簽後，孩子也可同時獲得PR；

7，家長都沒有澳洲永居身份（PR），孩子在澳洲出生，直接入籍是不行的。但如果孩子在澳洲出生後近10年內的大部分時間都是在澳洲的，可在孩子滿10周歲時獲得澳洲國籍。

「雙國籍」可能實現嗎？

關於國籍的判定，澳大利亞是承認雙重國籍的國家，而中國不承認。所以，如果你申請加入了澳大利亞國籍，那麼你就必須要放棄中國國籍。

那麼，對於剛出生的孩子呢？根據中國的《國籍法》第四條至第七條的規定，以下人具有中國國籍：

• 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍；
• 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；
• 父母雙方或一方為中國公民、並定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；
• 父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國籍。

與「落地就能拿國籍」的美國不同，澳洲與中國一樣，都是遵循著「血緣法」的標準來判定國籍。這就意味著，孩子拿什麼國籍，與父母的身份息息相關。

父母雙方或任意一方，加入了澳洲國籍成為公民，那麼，無論孩子出生在哪裡，都需要選擇孩子加入哪個國籍，而且，必須是二選一：

• 如果選擇澳洲國籍，回中國就要持有中國護照，或辦理中國簽證，而不能辦理中國旅行證；
• 如果選擇中國國籍，就可以到中國使領館申請中國護照。

鑒於中國不承認雙重國籍，即使孩子符合加入澳洲國籍條件後，選擇獲得澳洲國籍，只要回到中國，就需要註銷孩子的中國國籍。

這是中國《國籍法》白紙黑字的要求，並且，公安部已經在2017年發布了新的公告，將通過收集個人生物信息的方式，來進一步規範和執行《國籍法》的相關規定。而如果被查出孩子同時持有兩本護照，會被強制要求註銷其中國國內戶籍，否則將面臨禁止孩子出境的處罰。

因此，孩子出生在澳大利亞，不一定就會自動成為「外國人」。這一切完全取決於孩子父母的身份情況。

而一旦取得了所出生國家的國籍，就要自動放棄中國國籍，成為無可爭議的，拿著外國護照的「外國人」了。

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圖片：網路