一位澳洲導遊對中國遊客說，澳洲沒有城管。

許多中國人聽了都以為是天方夜譚，因為他們一直以為，沒有城管的城市一定會亂得不成樣子！我們的城市有那麼多勤勞勇敢的城管隊員，日日夜夜忙得七竅生煙，也沒能把大街小巷的無證小販趕盡殺絕，也沒能把粘在電線杆上的牛皮癬滌除盡凈，更別說對付那些把桌椅擺到大街上佔用道路的大排檔了。

可是，耳聞不如目睹，當遊客們來到澳洲的墨爾本，卻真的沒想到偌大一座城市，果然看不到一個威風凜凜的城管隊員。然而，儘管澳洲沒有城管，卻沒有看見到處都是髒亂差。

在墨爾本最繁華的鬧市中，在人山人海的主要街道旁，佇立著幾個大型的海報張貼亭，外形像兩個大啤酒桶，任何人或任何機構都可以將自己的海報或廣告往上面貼，有了這樣一個可以免費張貼廣告的地方，還有誰會把自己的廣告貼到電線杆或候車亭甚至貼到地上呢？然而，有些中國遊客還是擔心，那些假冒偽劣的商品廣告會不會也趁機魚目混珠呢？澳洲導遊說，政府相信人們的鑒別能力，相信消費者的成熟程度，相信老百姓不會那麼容易受騙上當。同時，法律規定，張貼廣告的人必須對自己所發布的廣告內容負責，如果有人夠膽往上面張貼虛假廣告，可能會被追究法律責任，廣告上的電話號碼和地址都可能是有關部門追蹤不法之徒的線索。

在墨爾本街頭，經常可以看到各種各樣的精彩表演，有人表演唱歌，有人表演跳舞，也有人演奏小提琴或結他，還有一些出神入化的魔術師當眾表演魔術。觀眾可以給他們零錢，也可以購買他們自己錄製的CD或DVD。這些街頭藝人的表演水平都挺高，觀看他們的精彩表演，是一種藝術享受。導遊說，這些街頭藝人上街表演前，都必須通過有關部門的專業考試，考試合格才能領到街頭表演許可證，藝術水平太差的人絕不可以上街糊弄觀眾，拉小提琴的不可以讓人聽得毛骨悚然，唱歌的人不可以五音不全走音跑調，變魔術的人不可以笨手笨腳輕易穿幫。政府自從實行街頭藝人考試製度以後，那些隨便拿個爛鐵筒就上街狂敲或唱歌唱得路人以為他在喊救命的藝術家全都銷聲匿跡了，哪還需要城管隊員來把他們趕盡殺絕！

澳洲人治理街頭亂擺賣更是有一絕招，那就是「星期日市場」（Sunday market）。政府允許人們把自己製作或收藏的東西拿到「星期日市場」出售，人們可以親手製造肥皂、飲料、手帕、陶杯等等，不少商品設計新穎，個性突出，頗有藝術品味。也有一些人把別人贈送的禮品，如陶瓷茶具、紫砂壺、油畫等等拿到星期日市場出售，這些商品他們自己暫時用不上，放在家裡又礙地方，還不如將它們拿出來，賣給有需要的人士，自己騰出了空間，還可以增加點收入，何樂而不為呢？導遊說，美國芝加哥有一個二手市場，名氣比澳洲的「星期日市場」更大，芝加哥的二手市場長期開放，誰都可以去那兒擺攤，誰都可以把他們曾經用過，而現在自己暫時用不上的東西，如舊自行車、舊剪草機、舊吸塵機等等拿出來，以較低的價錢賣出去。有了這樣合法的銷售渠道，誰還願意在人行天橋上面擺攤呢？誰還願意在大街小巷跟城管隊員「走鬼」捉迷藏呢？

墨爾本城區的馬路兩旁有不少咖啡屋和餐廳，其中有些咖啡屋和餐廳生意火爆，老闆便在店鋪的門外加幾張桌子，佔用部分道路經營。這在中國的城市是絕不允許的，城管部門一旦發現，必定會嚴懲不貸，罰款罰到老闆肉疼，然而，澳洲政府對這些佔用道路經營的商鋪竟然明碼實價公開收錢，每張桌子收費50澳元或100澳元，收費標準視這些店鋪的營業額而定，政府公開收錢，潛規則變成明規則，還有哪個老闆願意去求人走後門、交黑錢或向政府官員行賄呢？

澳洲沒有城管，並不等於政府對城市疏於管理，他們只不過採用疏導而不是堵塞的方法，將人們的需要與城市的管理協調一致，有效地化解了城市需求與城市管理的矛盾，有效地化解了城管與小販的矛盾，有效地化解了亂粘亂貼小廣告與保持市容衛生的矛盾，政府部門不再為城市管理而疲於奔命，也不用人為地在大排檔與城管隊員之間製造緊張的對峙局面，小販與城管隊員不再怒目而視，更無須拔刀相向。澳洲沒有城管，但城市潔凈衛生，社會也真正實現了和諧。

中國遊客回國後，不知怎樣跟他們的親友說他們在澳洲沒有看見城管，也不知他們的親友是否會相信他們的所見所聞！

作者：周鳴

推薦閱讀： 人在澳洲