上個財年內政部長建議削減2萬移民,遭到總理和財長的反對,原因就是減少移民對澳洲經濟和預算案的影響太大。
今日一份由財政部和內政部聯合完成的分析簡報正式遞交到政府,其警告說如果削減目前19萬的移民配額,會花費巨額的預算,減緩經濟增長和破壞人們的生活標準。
僅僅是2014-15財年的移民納入就能在接下來的五年內為澳洲帶來100億澳元的預算增長,一旦不維持現在的數量,會對大大降低經濟增長有深遠影響。
對勞動力市場貢獻巨大
這次的分析是去年財政部和內政部秘書長的授權下執行的,簡報根據國際貨幣基金組織的發現,預測從2020到2050年,移民的到來每年能推動澳洲1%的經濟增長。而從1996年以來,移民在勞動力市場上的表現都優於本地出生的澳洲人。如果沒有移民,澳洲各項經濟指標都是停滯不前甚至是倒退例如2016年的GDP不會有1.4%的增加,反而會比2000年下降2.1%。
「移民為澳洲提供了經濟紅利,目前的政策設置吸引了有技能並正處於工作年齡的移民,這提供了更高的勞動力參與度和生產效益。2006到2011年間,移民每年貢獻了0.17%的勞動生產率增長。其結果就是帶動澳洲的GDP和人均GDP上升,並對生活標準產生積極影響。
因此如果不保持目前的移民納入的話,澳洲勞動力市場將會出現萎縮。同時悉尼和墨爾本非常依賴悉移民來應對低出生率和人口老齡化的問題。
移民創造65%的新就業
我們有提到沒有移民澳洲這些年來根本不可能每年新增15萬個就業,此報告也提到過去五年移民創造了65%的新增就業,如果缺少了移民的貢獻,艾伯特政府2013年提出的增加100萬個就業機會的目標也根本不可能實現。
技術移民對澳洲財政至關重要
除了移民對經濟的貢獻,這份文件還提到技術移民對財政的巨大作用,大部分處於工作年齡的技術移民對澳洲稅收的貢獻高於他們對社會服務和其它政府支持的需求。
更重要的是現在澳洲勞動力市場既沒有傷害也沒有幫助移民,移民和非移民面對的是同樣的機會和環境,相當於否定了所謂「移民搶走澳洲人工作」的言論。
有了技術移民的加入,澳洲人整體收入水平顯著提高,因為技術移民從事技術類工作的比例比一般澳洲人高。
下圖是2014-15財年各類移民對澳洲預算案的長遠貢獻,技術移民是最高的達到約70億澳元,457僱主擔保有接近40億澳元,移民的整體貢獻達到近100億澳元。相反,只有難民或者人道主義救援簽證才會增加預算開支。
還有主副申請人給財政帶來的影響,無論是技術移民,還是配偶移民,或是包括父母移民在內的家庭移民,主申請人的積極影響抵消掉副申請人的消極影響都是綽綽有餘。
大量增加人口的是臨時移民而不是永久移民
報告同時還發現為政府創收的教育產業和旅遊業帶來的臨時移民TR才是推動人口增長的主要動力,即使過去20年凈海外移民納入(NOM)帶來了54%的人口增長,這個比例仍然低於上世紀60和70年代。
財長暗示預算案會大量增加基礎設施建設
財長表示新的分析證明澳洲現在的移民政策符合國家利益,即保持每年19萬移民納入不變。不過報告同時指出要充分獲得移民和人口增長帶來的好處,澳洲必須繼續探索和解決發展帶來的問題。
針對五月初即將公布的新財年預算案,財長暗示預算案會關注這一點。「除了確定移民項目對經濟的價值外,報告還告訴我們要繼續把重點放在規劃和管理增長的影響上,尤其是創紀錄的公共基礎設施投入。」
他說現在的聯盟黨政府仍然會移民納入配額上保持靈活性,重點放在技術移民中,並以強有力的邊境管理和嚴格執行簽證制度為移除。不過財長強調的靈活性上是指實際發放PR數量可以不達到每年規定的配額,也就是本財年政府計劃的那樣,規定是19萬個,實發就。。。
這份官方的正式報告非常具體細緻地量化了移民的經濟貢獻,希望能封住那些說移民是負擔,要用削減移民來簡單粗暴解決發展問題的人的嘴,包括Tony Abbott這些政客。
明年五月就是聯邦大選,所以可以合理懷疑Peter Dutton主推削減移民是有政治目的的,而他本人的立場也非常有待商榷,不然怎麼會一邊要削減主要來自亞洲的技術移民,另一邊又著急忙慌地硬要把南非白人農民接過來呢?還有犧牲普通189申請者的利益,為紐西蘭人的PR開闢通道呢。
來源:紐星達教育移民