在澳洲新移民的華人朋友圈子裡,往往大家聊起來最關心的,就是「拿身份了嗎?」。所謂的這「身份」一詞,起源於美國。當時,大家把永久居留權都叫綠卡,其實就是「永久居民身份」。而拿沒拿綠卡,是直接決定你能否留在澳洲的關鍵。
在澳大利亞華人論壇上,「黑民」更是一個經常被談起的話題。「黑民」是非法移民的俗稱,他們或者偷渡來到這裡,或者因為澳洲簽證過期而非法滯留。
「黑」在澳洲的華人有上萬人,他們時刻在躲避移民部門的檢查,提心弔膽地生活著。
澳大利亞是一個移民國家,全國2,200萬人口中,約四分之一出生在海外,但近年來不斷增長的非法移民讓它頭疼不已。非法移民的數據很難統計,但估計:僅來自中國黑移民的數量,至少有上萬人。
根據澳大利亞的規定,非法移民分為幾類:無簽證居留、逾期簽證居留和簽證取消後居留。一旦被發現,就會被送到關押非法移民的拘留所,等待遣返回國。
澳大利亞「黑民」現狀
有關澳大利亞非法勞工人員之規模、範圍和遭遇的相關數據很少,因此,很難對澳大利亞非法勞工數量進行量化。若根據澳洲法律專家霍維爾(Stephen Howells)的一份獨立審查報告:目前,澳洲可能有50,000到100,000個非法勞工。
根據2017年5月份澳洲參議院的估計:64,600名非澳籍居民的簽證已過期,其中,或有20,000人處於非法務工狀態。但是,這些數據並未將大量通過持有澳洲訪客簽證(Visitor Visas)赴澳洲的人數考慮在內。這些人中,也有相當一部分處於非法務工狀態。比起兩年前的約3萬名黑民數據,該人數已經翻倍。
在這6.4萬多人中,近2/3的人滯留澳洲已經2年以上。移民局表示,他們目前已知道:至少有一人已經在澳洲「黑」了40年,現在,移民局也不知道這個人是生還是死。在這些黑民中,有1/3的人有正式工作。
黑民主要來源國家
- 馬來西亞:約9,440人;
- 中國:超6,500人;
- 美國:約5,710人;
- 英國:約3,680人。
其次,是印度尼西亞、印度、韓國、菲律賓、越南以及泰國,非法滯留人口約2,200-2,800人。除此之外,德國、法國、日本和斐濟也有不少公民在澳洲非法居留。
此前,澳洲移民學會曾呼籲政府:考慮給予這些人以合法身份。與其讓這些人繼續生活得「不見陽光」,不如讓他們的身份合法化,從而對他們有更多了解。在1970年代末期,澳洲就曾經大赦了近8,000名逾期居留者。
從2015年開始,澳洲移民局和海關就合併為ABF(Australian Border Force),共同保衛澳大利亞邊防。也是這一年,澳洲政府建立了一個多機構合作的專業工作小組Cadena,負責鎖定並瓦解澳洲簽證詐騙、非法工作或剝削勞工的行為。
在2015年時,移民局的官員曾計划走上墨爾本街頭,隨機找路人「聊天」。移民局發言人稱,所有人都需要注意自己的澳洲簽證,如果有人違法簽證條例,會被立即逮捕,並送到簽證中心。不過,後來遭到民眾的一致吐槽,甚至還遊行抗議。最後,這一計劃被取消。
不過,ABF並沒有為此而停止他們的腳步。2016年12月,在ABF、澳洲警方等多個部門的努力下,在墨爾本的一個農場里,他們抓捕了20多位黑民。
2017年2月,澳洲邊防部隊在凌晨三點,於NSW和QLD交接處的草莓農場又緝捕27名非法勞工。據報道,這次被捕的27人中,13人的澳洲簽證已過期,12人違反簽證規定。
2017年3月,ABF在西澳的西南部一次性緝捕50個黑民,多數人來自馬來西亞。
澳洲移民部長表示,僱主有責任確保其勞工(無論海、內外)都以正當方式聘用,並獲得相應報酬。同時也強調:「澳洲邊防局正在與執法機構展開緊密合作,公平工作專員也會對非法行為進行更正,並予以制裁。同樣地,進入澳洲的海外公民也必須遵守其澳洲簽證條款。」
雖然大多數僱主都嚴格遵守著澳洲法律的用人規則,但那些允許非法勞工在自家企業工作的人將面臨嚴重後果。
如果有充分的證據表明,僱主明知故犯地讓僱員非法工作或者違反澳洲簽證規定,將面臨天價的罰款,甚至是刑事訴訟。
「黑民」不是什麼秘密,我們身邊就有
近年來,偷渡來澳洲的中國人不多,不少人是持學生簽證、旅遊簽證等有效澳洲簽證入境的,過期後滯留不歸,才變成了「黑民」。對於受過高等教育、英語水平好的人來說,在澳大利亞拿到合法居留身份並不是非常難,很多「黑」在當地的人都屬於文化水平不高的人群。
媒體報導最多的,就是馬來西亞人和華人黑在澳洲,打黑工,而其它國家的倒是不多,比如貧困、或者有時候是貧困加戰亂的非洲、有時候是富裕加戰亂的中東、印尼、越南等國的黑民,他們都通過水路,以難民的身份合法居留下來。至於他們背後自己的故事,是否真是因為戰亂?還是給了專搞偷渡生意的蛇頭幾萬美元才得以上船,經歷海上的漂泊,到了澳洲?只有他們自己才最清楚。
相比較而言,難民雖然是背井離鄉,徹底的放棄了自己的祖國,但還是比那些黑下來的人要幸運很多。因為那些黑下來的人不但放棄了自己的祖國,也沒有被這自己心目中的「第二故鄉」所接納,多是以悲劇收場的,完美結局的很少、很少。
「黑民」在男女比例方面,女人要遠遠多過男人。
男性黑民只能幹三種工作,並且只局限於這三種:
第一種:去偏遠的農場。
當然,是給華人、或者是亞洲人打工,因為澳洲人工太貴,所以,「精明」的亞洲人就喜歡僱傭一些黑工。但是,他們一旦被查處,承擔的罰款也往往是天價。所以,普通的「不算精明」的農場主是斷然不會僱傭黑工的;
第二種:在市裡做工,東家一定要是亞洲人。
雖然歐洲人,包括英國的、德國的、義大利的生意人也很多,可是他們都不會僱傭黑工;用一個黑工,一小時省下$5澳元。但是,一次被查處,罰款就是$50,000澳元,這帳目他們會算,「貪小便宜吃大虧」的道理在西方人心裡根深蒂固。
在給亞洲人打工的過程中,黑工在餐館(往往是小餐館)裡面做工的人數佔了90%以上。舉例來說,10個黑工,有9個是在餐館裡做的,剩下一個有可能在亞洲人的超市裡做;
第三種:把24小時開門納客的賭場當作根據地的黑工。
往往是,晚上在中餐館收工,發了工資,在賭場里就見到了熟悉的身影。
老張來澳洲快30多年了(推算應該在1990左右出來的),是個黑民,也就是沒有澳洲身份/綠卡的人。他以前曾經是國內一家公司的白領,家裡有一個女兒。因為一次出差,留在了澳洲。
老張黑在澳洲後,幹不了別的,因為沒有澳洲身份。他不願意去農場,因為他從小就是農村里長大的,種地種夠了。所以,他就千方百計託人,找關係,進了一家中餐館。很多人說:在澳洲洗碗的、干建築的、掃馬路的、打掃廁所的,是最最低等的工作,最下層的人。而黑民其實是最底層的人,就連去銀行開個賬戶都開不了。
在中餐館裡,從洗碗開始,他一直干到大廚。洗碗的學生$8/小時,而老張只有$5/一小時。還不能抱怨,因為人家老闆肯冒著巨大的風險收留你了,你感謝人家還來不及呢,更談不上投訴了。投訴的結果就是你失業、你的老闆被罰款。不是雙贏,而是兩敗俱傷。
老張曾經一天切了200公斤牛肉。要知道,在一個餐館裡,切200公斤的牛肉會把人的手切軟。這種被赤裸裸剝削的事情,在黑民身上是屢見不鮮的,包括那些性工作者們,和在農場里打工的那些黑工們,都是被老闆層層剝削。
但是,他就是在這樣的夾縫中生存、在美麗又陌生的第二故鄉奮鬥著。親戚曾經告訴我,老張這二十多年來一直往家裡寄錢,扶持著自己的家庭,包括女兒。
據悉,在澳洲的黑民,通常是一部分會去投親靠友、打零工;還有一些人則由專門的人組織起來,在餐飲、建築行業打工。
「這類組織規模雖然不大,但有其一套運轉的規則,對外人也很警惕。」圍繞著非法移民,甚至還有「地下錢莊」,負責把打「黑工」得來的錢匯往中國。
一般來說,在澳大利亞打工需要申請稅號,以獲得退稅。但「黑民」不能做需要上稅的工作。他們大多在華人集中的地區,找一些不需要講英語、僱主可以用現金支付的工作。打黑工往往要遭受老闆的盤剝,報酬比正規工人的低,而且不享受任何保險。
據介紹,打「黑工」的「黑民」通常很多人住在一起,租一套很小的房子。有時,為了躲避移民局的檢查,一個月就要搬幾次家。
澳大利亞一家中文論壇上有一篇文章,名為「一個澳洲黑民的自白」,其中提到:「為了省房租,通常都是很多『黑民』一起分租一套單元房……每天出門前,我們都在窗口掛一件舊的襯衫,不管晴天、雨天,都掛著。如果誰被抓住了,就要把這件衣服收起來,遲回來的人就知道出事了。」
作者: Cynthia高晨曦
來源: Australian Financial News 澳洲財經見聞
(The Conversation,澳洲人報,悉尼先驅晨報,新足跡論壇)
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