重磅！中澳兩國稅務局互換信息—澳洲境外資產徹底無處遁形！

（澳洲生活網訊）2016年10月14日，中國國家稅務總局就《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見，這意味著中國稅務總局將與包括澳大利亞在內的104個國家或地區的稅務局進行信息共享。這也使得澳洲華僑居民或永居簽證持有人在中國的存款房產等資產將徹底暴露在澳洲稅務局的監視之下！！

我國境內金融機構將於2017年1月1日起，識別在本機構開立的非居民個人和企業賬戶，將賬戶相關信息收集並送報至國家稅務總局，由國家稅務總局定期與其它國家（或地區）稅務主管當局相互交換信息。而加入信息交換系統的國家與地區也會將涉及中國稅收居民的海外金融信息向中國保送。

《管理辦法》規定，2017年1月1日會對新開立的個人和機構賬戶開展盡職調查；2017年12月31日前，完成對存量個人高凈值賬戶的盡職調查。在這裡，高凈值賬戶的定義是個人金融賬戶加總餘額超過600萬元）；2018年12月31日，完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機構賬戶的盡職調查。

我國首次對外交換非居民金融賬戶涉稅信息的日期是2018年9月。這就意味著在2018年9月，擁有存量個人高凈值賬戶的中國非居民個人的金融賬戶等信息將會分享到澳大利亞稅務局（ATO）。

那中國非居民個人的定義是什麼呢？根據國內《管理辦法》的定義，外籍華人、外國永久居留權獲得人，以及在境外停留超過一定時間的華僑，在所在國（或地區）法律已經構成當地稅務居民的身份，在國內便屬於非居民個人。

而根據上面的敘述所衍生出來的另一含義是，澳洲稅務局有關中國居民個人的金融等信息也會分享到中國。

國內這樣做的目的不言而喻，就是要打擊利用境外賬戶逃避稅賦的個人和企業，當然澳洲也有這樣的初衷，才會與國內的合作達成一致。而《管理辦法》的全程為《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》，是各國或各地區之間加強跨境稅源管理的手段。對於故意隱瞞收入、逃避納稅義務的納稅人，我國稅務部門可根據其它國家提供的金融賬戶涉稅信息，核實納稅人真實的境外收入，對未按規定申報納稅的所得補徵稅款並進行罰款。

那如何交換呢？首先由一國或地區的金融機構通過盡職調查程序調查識別另一國或地區稅收居民個人或企業在該機構開立的賬戶，按年向金融機構所在國或地區的主管部門上報賬戶的名稱、納稅人識別號、地址、賬號、餘額、利息、股息以及出售金融資產的收入等信息，再由該國或地區稅務主管當局與賬戶持有人的居民國稅務主管當局開展信息交換，最終實現各種或各地區對跨境稅源的有效監管。

以中國與澳洲為例，中國金融機構（如四大銀行、滙豐或其它的基金理財項目、房地產等）通過盡職調查程序識別出非本國稅收居民個人或企業所擁有的賬戶等，向中國稅務總局上報該人或企業的賬戶詳細信息，並由中國稅務總局將所有的信息同澳洲稅務局進行交換，從而使澳洲稅局掌握本國稅務居民在國外所掌握的資產情況（反之亦然），並是得稅務居民是否存在故意隱瞞海外資產、收入等以前不可窺測的問題變得透明化。

那您可能會問了？我怎麼知道自己是澳洲的稅務居民還是中國稅收居民呢？

根據《中華人民共和國個人所得稅法》，我國個人稅收居民分兩類情況：一類是在中國境內有住所的中國國民和額外橋國民屬於中國稅收居民，但具有中國國籍，卻並未在大陸定居，而是僑居海外的華僑和居住在香港、澳門、台灣的同胞除外；二是在中國境內居住，且在一個納稅年度內一次離境不超過30天，或多次離境累積不超過90天的外國人、海外華僑和香港、澳門、台灣同胞也屬於中國稅收居民。

而澳洲稅務局對澳洲稅務居民的主要定義有四條：

1． 稅務居民主要是指居住在澳洲的人,

2．    此人在澳洲有住宅，並且他/她不是常住或者永久居住在澳洲以外的地方。比如，一個人去其他國家旅遊，甚至延長了假期，除非這個人在澳洲以外的國家有個永久的住所並且旅遊停留的時間超過了在澳洲停留的時間，否則這個人始終被認為是澳洲稅務居民。

3． 一個在澳洲居住的人如果居住超過半年（183天），這個人就被認為是澳洲稅務居民， 除非稅務專員認為以下情況導致他/她被認為是非澳洲稅務居民：

·此人在澳洲以外的國家有常住住所（這裡強調的是「常住」而非永久的住所）

·他/她沒有在澳洲長期逗留的意圖

· 183天的界限通常是檢驗那些進入澳洲的外籍人員，通常也會測試一些來澳探親度假者或短期旅行者。超過（183天）半年的人，比如留學生，就被認為是澳洲稅務居民。

4.澳洲公共部門養老金計劃的會員，或者符合資格的僱員，無論他們居住在哪裡，這些人都被認為是澳洲稅務居民。這個測試適用於在海外工作的澳洲聯邦政府員工（無論他們在何地就業）。

如不符合以上四種情況，則為非澳洲稅務居民。

如此比較一來就會發現，澳洲稅務局對於本國稅務居民定義的主要標準是某人是否居住澳洲超過183天。而這種規定比國內來的更加寬鬆，也就是說，對於澳洲華人來說，不太可能出現中國稅收居民和澳洲稅務居民的雙重身份的情況。而澳洲華僑居民或永居簽證持有人基本屬於澳洲稅務居民、中國非稅收居民。也就是說，在2018年12月31日以後，澳洲華僑居民或永居簽證擁有人在國內的收入情況將徹底透明。

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