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（澳洲生活網訊）你沒有看錯，澳大利亞稅務局（ATO）又一次打起了不動產的主意！對納稅人而言，動輒幾十萬、上百萬的不動產，其商品稅與增值稅的數值無疑是可怕的，可怕到讓我們忍不住想做些手腳，以降低我們的負擔。但對ATO來說，這實在是一塊肥肉，而且是燒烤過後加了孜然的。所以他們自然地關心這些，於是著手開始了大範圍的數據匹配項目，目標直指房產交易買賣！通常來說，一旦ATO開始關心什麼，我們八成就得擔心什麼。今天V姐就為大家細細梳理一下這個「數據匹配項目」。
數據匹配項目（DataMatching）實施背景
眾所周知，不動產交易經常會對納稅人的所得稅（如增值稅—CGT）與商品稅（GST）產生很重要的影響。有鑒於此，ATO就開始對一系列事項表達了關註：納稅人是否正確上報了這些稅負？是否繳納了相關稅負？納稅人是否對某些增值稅優惠（CGT concession），特別是對增值稅普通折扣（CGT General Discount）與主要自住房豁免（Main Residence Exemption）的領取資格進行了正確的自我評估？ATO一關注，事情就有些複雜，轟轟烈烈的數據匹配工作（Data MatchingProgram）就此開始。
數據匹配的具體內容是什麼？
ATO近期下發通知，對在1985年9月20日至2017年6月30日期間內發生的不動產（realproperties）交易著手開展數據匹配工作，而這32年的時間區域也就是增值稅政策實施至今日的時間段。
ATO將會從各州獲得大量的信息資源來對相關數據進行匹配、核實。這些資源來自國家稅務局辦公室（State Revenue Office）、租賃磅金權威機構（Rental Bond Autorities）以及地政局（Land Title Office）。ATO預計會在每個稅收年獲得大約3100萬項記錄來為1103萬人士進行數據匹配。（ATO的信息獲取來源與相關信息內容，可詳見2015年12月8日發布的政府公告C2015G02019號文件。）
一旦得以施行，ATO將更有能力獲得關於不動產交易的全面信息。比如，ATO將會從租賃磅金權威機構（Rental Bond Autorities）獲得租賃房的詳細資料：地址、類型、房子幾室幾廳、房東的個人資料與負責中介、租期以及應付租金。而對於不動產的轉讓，ATO也會從買賣雙方獲得詳細信息：交接日期、轉讓金額、土地稅優惠、印花稅優惠等。
數據匹配的目的是什麼？
ATO強調，數據匹配的目的是為確保納稅人能正確承擔納稅義務、履行不動產交易的其它職責—尤其是因此衍生的註冊（Registration）、提交（Lodgement）、上報（Reporting）與納稅義務。而ATO將使用這些數據來具體查找納稅人在賣掉房產時可能引發的增值稅事項（CGT event）。
具體說來，這些數據可能會用來:
- 促使納稅人踏入ATO的預充服務（Pre-filling Service，藉此ATO將詳細了解並記錄納稅人的收入與開支）
- 確保納稅人履行繳納所得稅、上報交易活動的職責
- 找出未能上報其全部收入的納稅人或未能將處理房產時衍生的增值稅如實上報的納稅人
- 找出未能按照ATO相關法規履行相應義務的納稅人，如納稅人未能履行商品稅的相關規定。
由此衍生的後果很嚴重
當數據匹配的過程中發現了不一致的地方（如某位納稅人未能上報其全部收入），ATO則會用信函聯繫該納稅人，並給出時間讓其回應。ATO會在28天內確保不會進行任何進一步的行政措施。而這些措施，在適當的情況下可能包括起訴；但在絕大多數情況下，ATO會出具一份修正後評估（Assessmentbeing Amended），上面會包含罰款，以及加收的利息（GIC）。
數據匹配對我們有什麼影響？
數據匹配項目會使得納稅人因逃避所得稅或增值稅而「落入法網」的可能性大大增加。而大批量的數據難免會產生互相矛盾的地方，數以千計的誤判便在所難免。其結果就是，一些滿足了納稅義務的人的生活甚至都可能會受到困擾，如一套貨真價實的自住房卻被拒絕獲得主要自住房豁免優惠。
文：John
This post was last modified on 2016年5月6日 06:30
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