(澳洲生活網訊)澳洲蒙納許大學(Monash University)研究員Bob Birrell在「物業觀察(Property Observer)」網站上撰文提到,由於悉尼和墨爾本市場中,價格實惠的獨棟別墅( affordable separate housing)非常短缺,因此多數首次購屋者及租屋者近期都無法找到符合他們需求的房子。
他提到,房屋產業人員和評論員對此現象常作出的回應是:近期悉尼、墨爾本大幅崛起的高樓層公寓是解決獨棟別墅短缺的方案之一。
從財政的觀點來看,逐步上升的房價很可能是低利率政策所致,此外,投資者利用負扣稅政策(Negative Gearing)和資本利得稅務的優惠獎勵,也導致房價升高。因此,澳大利亞審慎監管局(APRA)認為,上述情況的解決方法應從限制借款管道做起。
儘管這些因素都是促成房屋支付能力產生危機的重要原因,但是 Birrell 認為還有更深層的因素,那就是悉尼和墨爾本的人口結構不斷的發生變化。
Birrell 和他的團隊,最近正針對2012~2022年悉尼、墨爾本新住戶及住宅做預測調查。他特彆強調一點,政府公布城市公共政策時,應以嚴謹的學術研究為基礎。
到目前為止,城市公共政策的推動,是依照評論員給予的建議,而這些建議使用的數據都是有瑕疵的。並沒有考慮到悉尼和墨爾本在家庭式住宅(family-friendly housing)的需求數量,或是不了解可用的獨棟別墅(detached houses)因為過於老舊所帶來的影響。Birrell表示,他們預期到2022年,海外移民凈人數(NOM)會達到240萬人,悉尼和墨爾本的移民人數也差不多是這個數據。
住戶(household)的預測調查,是假定2022年悉尼和墨爾本按年齡及家庭類型組成的住戶與2011年一致。
而住宅需求的預測則是假設這兩個城市在2022年時,住戶(household)依照家庭類型、年齡層及遷移狀態做參考,選擇入住的住宅(如獨棟別墅、公寓)。此情形與2011年一樣。
按照以上假設,2012~2022年,這十年間,悉尼需要額外提供30.9萬個新住戶住宅;墨爾本的新增住戶則預估有35.5萬個。
最重要的發現是,房屋需求量的最大宗將會是家庭式住宅,這與多數房屋產業員的觀點相左。原因在於,未來會有大量的年輕居民和移民住戶進入每一個城市的房屋市場。可能這些住戶大多數是即將組建家庭的人,他們通常會尋找獨棟別墅。
圖來源:Bob Birrell 提供
Birrell 認為,未來十年,單身人口和兩人家庭的數量肯定會增加。不過,這類情況多數會發生在年紀大的或早已組建的家庭身上。有證明指出,絕大多數都發生在當地的老年人口身上。
這十年間人口不斷的老化,造成老年住戶激增。人口老化的影響已在悉尼和墨爾本房市大幅蔓延,但卻被人們忽略。
日後十年,悉尼將因人口老化影響,而增加109,570個額外住宅需求,墨爾本則是161,990個。除此之外,到2022年,海外移民凈人數會使悉尼增加198,810個住宅需求,墨爾本增加193,140個。
根據海外移民凈人數估計資料顯示,未來年輕居民對高層住宅的需求量也受到老化效應影響,悉尼和墨爾本獨棟房屋市場發展將更劇烈、緊縮,最明顯的是內城區和中間地區。
原因是在 2011年,有50~60%的房屋庫存是被50歲的買家買走的。當老年式家庭( older households )增多時,這個情況會越來越嚴重。
Birrell的研究還比較了近期悉尼和墨爾本房屋類型批准的數量。他們得到的結論是,這兩個城市中(尤其是墨爾本)得到批准的獨棟房屋數量極少,而公寓則過多。
目前的都市改造及都市合併政策下,該地區實惠的家庭式住宅供應量增加很少。主要原因是建築地點的價格升高。上述供應缺乏的情形下,將導致獨棟房屋價格更加升高,從而使高密度住宅區的成本也受影響,形成惡性循環。
Implications
言外之意(被隱藏的事實)
僅有少數家庭買得起內城區和中間地區的獨棟別墅,其餘只能往悉尼和墨爾本外圍找房子。在墨爾本邊緣或較遠的地區可能還找得到價格實惠的別墅,但要在悉尼找到物廉價美的房屋可難了。離悉尼市中心最遠的邊緣地帶,一個獨棟房屋最少要60萬澳幣。對大多數尋找廉價房屋的買家來說,在偏遠地區購買公寓套間還比較划算。
Birrell表示,從長遠來看,當地居民和移民家庭到別的地區尋找廉價房屋的情形會越來越多。或者,就移民者而言,他們也許會離開澳洲,到別的國家安居。由於建立一個家庭的時間被拖延了,選擇留在澳洲的人需要調整他們原有的生活型態。
另一方面,儘管新的公寓建案批準時間被延宕許久,仍無法避免高樓層公寓供過於求的情況。
以上結果是因近期住宅批准量增加的數量遠高於需求所致,其中以墨爾本最為顯著。通過興建批准的公寓,主要是精簡型60平方米住宅,或是連戶外空間入口都無法容納的小型住宅。這兩種住宅完全不適合組建家庭。由於多數投資人希望房屋價格能低於60萬澳幣,才使得居住空間如此窄小。
文:喬伊 蔚華