由于机场和航空公司将向旅客收取投诉处理程序的费用，旅客将面临被二次伤害的风险。

设立行业监察员是澳洲联邦政府 8 月发布的航空白皮书的核心内容，旨在解决航班延误和取消、行李丢失或损坏等情况下的旅客退款或赔偿问题。

交通部长Catherine King承诺将就监察员计划的运作方式征求业界意见，澳大利亚机场协会（Australian Airports Association）是首批提交意见的机构之一。

据《每日电讯报》报导，澳大利亚机场协会政策与宣传主管Natalie Heazlewood指出，类似计划的资金来自对机场和航空公司的征税，因此必须考虑如何收回成本。

Heazlewood表示：“航空公司可能会通过机票价格将这些成本转嫁给客户，而缺乏直接客户关系的机场可能会通过向航空公司收取费用来收回成本。”

现有的投诉处理机构名为“航空公司客户代言人”（Airline Customer Advocate），其资金完全由航空公司提供，但在解决投诉方面却基本无效。

白皮书建议，监察员将取代倡导者，并拥有更大的权力。

澳大利亚航空协会提交的文件称，任何计划都应仅限于澳大利亚最大的 14 个机场，以避免规模较小的议会运营设施因参与该计划而面临“繁重的要求”。此时许多机场已因 Rex 和 Bonza 倒闭造成的损失而陷入困境。