澳大利亚的移民系统将经历几代人以来的最大改革，阿尔巴尼斯政府将着手修改不符合劳动力需求的技术职业清单，为临时签证持有人创建永久居留权途径，并吸引高技术移民以实现劳动力现代化。

据澳洲人报报道，内政部长Clare O’Neil 4月26日周四发布了一份长达190页的移民系统审查报告，这项为期7个月的审查由财政部和总理与内阁部的前秘书Martin Parkinson领导，对移民系统提出了约40个改革方向，重点是支持向净零排放经济过渡的技术工人需求，让更多的移民进入澳大利亚偏远地区，并在关键和主权能力行业建立一支更强大的劳动力队伍。

审查报告称，在全球对技术移民的竞争日益激烈的情况下，澳洲现有的移民系统 “没有有效地针对当前或未来的技术劳动力需求”。审查小组还对澳大利亚无法留住国际学生以及家庭团聚签证的长期拖延提出了关切。

除了优先考虑净零经济以及关键和主权能力方面的人才外，审查称 “有证据表明低薪职业的劳动力短缺日益严重，特别是在护理部门”，”澳大利亚缺乏明确的关注低薪工人的移民政策。”

审查报告说，有 “广泛的证据表明，临时移民工人受到剥削，而移民系统的某些方面加剧了这种风险”。它建议应提高雇主担保签证的工资门槛。

据澳洲人报了解，内政部将在未来几周内宣布组织结构的调整，以确保其符合目的，并领导政府的移民和网络安全改革议程。审查报告称，移民系统需要 “高性能的ICT系统（信息与通信技术）”，而内政部的ICT系统已经过时。

O’Neil 周四在国家新闻俱乐部讲话，她承诺修复 “破碎 “的移民系统，并专注于让合适的技术工人进入澳洲，以弥补日益恶化的劳动力缺口。

对移民系统的审查是在去年9月的就业和技能峰会后宣布的，当时政府将2022-23年的永久移民计划提升到19.5万个名额。O’Neil 表示，这次审查包括与工会和企业的协商，必须重塑澳大利亚的思维，超越移民上限和渐进主义。内政部长将利用这次审查来勾画改革，内容预计将反映在5月9日出台的预算中。

在阿尔巴尼斯政府宣布将建立一支新的国防劳动力，以支持3680亿澳元的潜艇交易后，O’Neil 将致力使移民系统适合前所未有的地缘政治环境和加强主权能力的需要。

审查报告警告说，”对高技术移民的国际竞争日益激烈”，澳大利亚 “如果没有更具创新性和吸引力的签证产品和服务 “就会落后。支撑雇主担保计划的技术职业清单已经过时，它们没有反映出当前或预期的技术劳动力需求。”

移民改革蓝图说，虽然历届政府都密切管理永久移民计划，但 “需求驱动 “的临时移民队伍自2007年以来规模翻了一番，现在有180万人。”澳大利亚不想成为一个’永久临时居民’的国家，这对澳大利亚和移民都造成了伤害，并破坏了社会对移民系统的信心”。

审查作者确定了造成这种激增的三个因素，包括 “关键群体（特别是学生）获得永久居留权的明确途径减少”，在 “抓住最好和最聪明的人 “方面做得还不够。

“国际学生在完成学业后过渡到劳动力市场时很艰难，并且经常被雇用到低于其技能水平的职业。……澳大利亚没有识别那些具有最大成功潜力的人，让太多的前学生成为永久的临时工。”

报告还说，家庭团聚是 “一个强大和稳定的社区的重要组成部分”，但家庭正在无休止地等待父母签证。另外，如果不能促进第二技术移民和家庭计划移民进入劳动力市场或进入社会企业，”意味着澳大利亚未能利用往往是高技能和有效的潜在社会贡献者”。

审查作者说，签证计划 “在鼓励移民在澳大利亚偏远地区定居方面并不有效”，建议改善规划、住房、基础设施和服务供应，以使这些地区更具吸引力。他们还批评移民系统未能 “建立来自东南亚和太平洋地区近邻的侨民社区”。