更新於 ：2022-10-17 01:52

生产力委员会（Productivity Commission）建议可以取消澳洲移民紧缺职业清单，代之以收入门槛，以促进更多人通过雇主担保签证移民澳洲。

据《澳洲金融评论报》报导，在一份新报告中，生产力委员会引用了格拉顿研究所（Grattan Institute）的一项提案，该提案采用每年7万澳元的通用工资门槛取代技能清单，这其中往往包括“高技能职业”。

该报告认为，“总的来说，职业技能短缺的清单往往是宽泛的、静态的、昂贵的和限制性的。”

报告同时警告称，随着其他国家采取各种措施吸引劳工，澳大利亚可能会失去作为技术移民目的地的吸引力。

生产力委员会专员Lisa Gropp说：“澳大利亚吸收技术移民的政策是生产率增长的一个很关键的决定因素。”生产率是衡量长期生活水平的一个重要指标。在过去30年里，制造业对国民收入增长的贡献率超过80%，是推动实际工资增长的主导因素。

包括2020年在内的前10年是50多年来生产率增长最糟糕的10年，这造成了工资增长缓慢，如果不想办法加以纠正，必将进一步影响全体国民收入。

生产力委员会发布的第6次中期报告显示，作为每5年期审查内容的一部分。最新的报告对于工人如何提高生产率的问题进行了调查。

该报告的一个关键发现是，澳大利亚的移民环境“过于严格，造成多方面技能人才缺失”，这就使得生产率的增长面临很大风险，尤其在当前3.5%失业率正处于近50年内低点、全球技能人才竞争激烈的时候。

该报告建议，改革该体系的第一步应该包括取消由雇主赞助的高于适当收入门槛的临时技术移民的限制，这一做法也适用想从临时签证转为永久签证的移民。

格拉顿研究所经济政策项目主任Brendan Coates此前曾表示：“工作和雇主提供的工资是比职业清单更好的技能指南”。

然而，该委员会警告不要停止低收入职业的准入，特别是在残疾人和老年人护理等公共服务行业以及乡村和边远地区难以吸引劳工的领域。

报告称：“通过取代职业清单作为技术移民的基础，支持足够收入门槛等其他规定的出台，可以改善移民的构成情况。”

报告补充道：“对于许多此类职业来说，保留临时技术移民和雇主担保的渠道都是很有价值的。”

该委员会还对国家技能委员会关于工人短缺的定义有不同看法，该定义认为工人短缺的原因是企业无法以当前的“普遍工资”吸引工人。

报告表示：“这与有效劳动力市场的概念相矛盾，有效劳动力市场允许根据工人给企业带来的效益来调整工资和工作条件，从而能够吸引更多工人。” “事实上，如果雇主在工资长期增长的背景下而不是在工资的‘当前水平’情况下招聘遇到困难，就应该意识到技能人才短缺的问题。”