澳洲的明星产品最广受华人追捧的莫属红酒、牛肉和奶粉了。澳洲对中国的出口贸易中，这三种产品的地位举足轻重！

但是自从澳对华出口大麦关税猛增80%以后，澳洲牛肉就一直波折不断。开始是大陆将澳洲4家大型牛肉出口商列入进口黑名单；再来是一家巨型澳洲牛肉购买企业表示，或考虑放弃澳洲牛肉，转购美国牛肉。最近这两天，又传来一则牛肉的最新消息，对农民来说会是重大打击！

 1、出口超额，中国将提高澳洲牛肉进口关税

今年全球的经济因为COVID-19疫情的关系而受到严重打击，不过澳洲出口到中国的牛肉却不减反增，并且迎来了巅峰。截至7月1日，澳洲对中国已经出口了179687吨牛肉，正式触发了农业特殊保护条款（SSG）。

根据中澳自贸协议，一旦“SSG”被触发，优惠关税将被取消，澳洲肉类分析师Simon Quilty表示，从本周到今年年底，中国将提高针对澳洲牛肉的进口关税，牛肉的关税将从4.8%提高到12%。今年晚些时候还可能提高奶粉的关税。

Quilty表示，澳洲对中国出口牛肉出现前所未有的高增长，导致今年很快便达到配额门槛。据预测，可能今年迟些时候，澳洲所有奶粉产品的保护条款也会被触发。

针对中国提高澳洲牛肉进口关税问题，农业部表示，这与其它贸易问题或新冠疫情问题无关。农业部发言人表示，中澳自贸协定自2015年签订以来，中国从未在7月份就取消关税优惠，今年是最早的一年。根据中澳自贸协议，直到2021年1月1日，优惠关税才恢复；从2024年1月1日起优惠关税就会完全被取消。

另一边，澳洲牛肉行业已经感受到关税增加的压力，澳洲农业部长希望中国能解除禁令。Quilty表示，“现在不少中国进口商要求澳洲出口商要么重新谈合同，要么取消合同。因为中国进口商将这一高企的关税成本转嫁给中国消费者几乎是不可能的。” 

中国对四家澳洲屠宰场实施禁令后，澳洲牛肉出口就严重遭受打击了。农业部长David Littleproud表示，“我们正在尽快将我们应对禁令的文件翻译成中文，希望他们近期会回复我们，关于他们认为这些屠宰场做错了的地方，我们已经能够纠正了。”

2、澳洲牛肉面临剧烈竞争

澳洲牛肉遭受打击的时候，另一边的竞争对手却笑逐颜开。目前，中国已成为世界最大牛肉进口国，中国已颁给全球269家牛肉工厂出口许可证。同时，中国还在寻找其它的牛肉进口渠道，例如最近的哈萨克斯坦牛肉，预计售价会比目前的国内价格低15%。

因此，目前澳洲面临的是来自多国的优质牛肉竞争，尤其在禁令和关税实施的当下，澳洲牛肉更失去了竞争优势。

不久前中国最大的澳洲牛肉采购商之一发出警告，如果在未来6个月内，澳洲牛肉得不到解禁，他们将考虑放弃澳洲牛肉，转而购自美国，虽然美国的关税相比之下较高。

事实上，自3月以来，中国便逐步放宽对美国牛肉进口征收的25％关税，最终税率将会下降到12％左右。

如今，澳洲牛肉的关税也是达到了12%，因此预计中国商家在等待解禁的同时，可能会直接进口美国的牛肉。

据悉，其它国家如巴西、阿根廷、乌拉圭和加拿大出口中国的牛肉关税都是12%。新西兰以及哥斯达黎加对中国牛肉出口则是零关税。

澳洲牛肉在这些问题的冲击下正面临前所未有的危机。而这将直接影响到农民的生计。接下来澳洲奶粉的命运仍是未知，如果关税也一并提高，可能澳洲奶粉业也要遭遇一波打击了。

（责任编辑：欧阳宇琦）