为反制美国总统川普签署国会通过的《香港人权与民主法案》，中共当局周一（2日）宣布暂停美舰访港并制裁5家非政府组织。美国军事专家对此表示，中国政府拒绝美舰停靠的决定，可能将刺激美舰前往台湾的意愿。与此同时，美国务院亚太助卿史达伟呼吁北京信守当年承诺，维持香港自治。

美国军事专家、国际评估与战略中心资深研究员费舍尔（Richard Fisher）周一对美国之音表示，中国政府暂缓审批美国舰船和军机停靠香港的申请决定，凸显出两点，一是美中两军关系很脆弱，二是，可能提升美国和台湾军事交流。

费舍尔说：“中国决定禁止美国海军军舰访问香港很可能只会凸显，以美中两军接触为媒介改善美中关系是不可靠的，同时也将突显，美国需要寻找更加可靠的补给港口。众所周知，首都华盛顿存在强烈支持美国军舰开始访问台湾的呼声。中国政府这项决定可能产生的影响，是进一步提高美国向台湾派遣舰船的愿望。”

针对拒停事件是否会影响美国舰船在南中国海的战略行动，费舍尔表示，美国海军等军种已经可以自由地进入南中国海。中国的领土声索不会阻止美国海军合法进入南中国海，也不会阻止美国海军访问和停靠美国在南中国海的盟国港口，例如，菲律宾等。”

针对美舰被拒香港停泊一事，美国霍夫斯特拉大学法学教授古举伦（Julian Ku）对美国之音说：“影响将很小，不过，美国从来也没有真正依靠香港；影响是有的，美国也从来没有把香港视为不可或缺的地方。美国政府一贯了解，中国政府可以自行作出任何决定。我认为，美国有能力处理这桩区区小事。”

与此同时，新加坡南洋理工大学安全问题研究员迈克尔·拉斯卡（Michael Raska）对法新社说：“从军事上看，不在香港停靠对美国舰队的运行确实没有什么影响。因为他们可以使用地区内的很多海军基地。然而，这件事情传达的信息是，美中紧张关系将进一步加深。”

中共反制香港人权法 美吁北京守诺维持香港自治

据中央社报道，美国国务院主管亚太事务助理国务卿史迪威（David Stilwell）周一出席华府智库“布鲁金斯研究所”（Brookings Institution）活动，被媒体问及美方打算如何回应北京反制香港人权法案的措施。

史迪威表示，中英联合声明允诺香港在“一国两制”架构下，维持与中国不同的特定特殊待遇，也承诺香港50年自治权，故美方希望看到承诺能维持下去。

史迪威指出，《香港人权与民主法案》要求美国行政部门持续检视香港自治情况，并在自治程度不足时，采取可能影响香港身为贸易区等的特定措施。史迪威说：“所以我们当然宁可没有暴力发生，也宁可北京履行承诺，依据基本法维系香港自治。”

同样出席活动的前美国在台协会（AIT）理事主席、现任“布鲁金斯研究所”资深研究员卜睿哲（Richard Bush）表示，他不认为美方该回应中国反制措施。卜睿哲指出，以中国有能力采取的反制作为来评断，北京目前所选择的措施规模算相当低。

《香港人权与民主法案》授权美国总统每年点名并透过冻结资产、签证限制等措施，制裁侵害香港人权的人士；美国国务卿也须定期检视香港自治情况，评估其是否仍应该在美国法律下享有特殊待遇。

责任编辑：张懿文