澳财长发布命令 要求中资减持稀土产业股份

澳洲财长Jim Chalmers 6月3日（星期一）透露，出于国家利益考量，他已要求“域潇基金”（Yuxiao Fund）和其它4家与中国有关联的企业出售或处理其在西澳稀土开发商“北方矿业”（Northern Minerals）的股份。

Chalmers的发言人在一份声明中表示，“这一决定基于外国投资审查委员会（FIRB）的建议，旨在保护我们的国家利益并确保遵守我们的外国投资框架。”

北方矿业正在西澳的Browns Range山脉开发重稀土项目，将为Iluka Resources资源有限公司正在西澳建设的Eneabba稀土精炼厂供应稀土，澳洲政府已承诺为该精炼厂提供10亿澳元的资金。

由于在绿色能源和国防方面的用途，稀土行业在当今越来越具有战略意义。根据国际能源总署（International Energy Agency）的资料，中国控制全球70%的稀土开采和90%的加工产能。

据路透社此前报道，域潇基金是中国公民吴域潇在新加坡注册的私人投资工具。而北方矿业曾表示，该基金由中国济南域潇集团董事长吴涛所控制。

域潇基金曾在2022年向FIRB申请，将其在北方矿业的持股比例从9.81%提高到19.9%，但在2023年2月遭到拒绝。此后，北方矿业于去年10月联络FIRB，要求监管机构调查域潇基金是否违反上述命令，通过其相关资金秘密增持了在北方矿业的股份。

据财长发布的处置令，域潇基金必须将其股份减持至8%，而其他4个相关企业（个人），包括英属维京群岛的黑石资源公司（Black Stone Resources）和在阿拉伯联合酋长国注册的印度洋国际航运和服务公司（Indian Ocean International Shipping and Service Company）等也已接到通知，要求他们出售自去年9月至今所购买的股份。

北方矿业表示正在考虑该处置令，并将根据需要向市场更新信息。

随着西方国家逐渐摆脱对中国稀土的依赖，澳大利亚正在寻找友好国家来合作发展关键矿产行业。

除澳洲之外，加拿大也曾在2022年强迫中资出售关键矿产行业股份。今年3月，加拿大石墨生产商SRG Mining宣布取消中国碳一新能源集团的投资计划；总部位于温哥华的铜生产商Solaris Resources也在5月取消了向中国紫金矿业出售15%股份的计划，两家公司都将相关外国投资法规作为放弃交易的理由。

中国外交部长王毅3月份访澳期间与向外长黄英贤表示，希望澳大利亚确保其市场环境不会歧视中国企业；Chalmers的发言人称澳大利亚的外国投资框架不会歧视任何国家。

中国总理李强将于六月的第三个星期访问澳大利亚，消息人士称，北京届时可能会解除三年的对澳非官方龙虾禁令。