笔者介绍一则今年2月19日来自ABC有关香港人的新闻：

“一名来自香港的背包客呼吁澳大利亚政府为数十名来自香港的临时签证持有者提供帮助，称他们因为‘害怕’而不敢返港。32岁的Emily Chan于2013年首次以留学生的身份来到澳大利亚。就在中国政府决定在香港实施饱受争议的《国家安全法》后，澳大利亚政府为香港护照持有者推出了一个特别签证安排，允许他们合法居留最多五年后申请永久居留权。据《国安法》规定，分裂国家、颠覆国家政权、实施恐怖主义，与外国、机构、组织和人员勾结的罪行可能会被判处终身监禁。这使得包括英国和加拿大在内的国家也纷纷向这个位于亚洲的全球金融中心的居民提出安置建议。

Emily在澳大利亚参加了支持香港民主运动的活动，并从2019年开始在她生活的地区公开向澳大利亚人解释这场社会运动的来龙去脉。她担心自己回到香港会有可能会被警方以《国安法》提出指控。

“很多人以不同的方式支持抗议者……但大家都很害怕回香港，因为我们可能会被逮捕，”Emily说。

除了澳大利亚推出的特别签证安排，英国政府也制定了一个为期五年的计划，可授予持英国国民海外（BNO）护照的香港人英国公民身份。尽管有资格申请BNO护照，但Emily表示，她所在的群体中的大多数人都优先选择澳大利亚作为移民的首选。

“我来到澳洲已经八年了。相比香港人，我现在甚至更熟悉澳大利亚人。”Emily说。

联邦政府表示，近1.4万名在澳持学生签证的香港人将受益于一个为期五年的签证，作为其临时毕业生签证（485类）的一部份。但对在2014年获得过这个临时签证的Emily来说，她并不具备申请资格。因为澳大利亚《移民法》规定，一位申请人一生仅有一次机会以主要申请人的身份获得这个签证。“一想到要离开这个国家，我就觉得很无奈，因为我这辈子都没有资格再申请了。”

联邦内政部的一名发言人告诉澳大利亚广播公司（ABC），Emily可以副申请人的身份获得这个签证。“澳大利亚政府与世界各地的其他政府一起，坚持对《国家安全法》的实施表示关切，”该发言人说。

“‘政府’对该法对香港司法独立、以及香港人享有的权利和自由的影响感到担忧。”

Emily曾在2019年6月香港“反送中”运动的早期回到自己的家乡。接下来的三个月，她支持了早期的抗议活动，并随后持打工度假签证返回澳大利亚，在塔斯马尼亚州的一个农场找到了一份工作。然而令她感到无奈的是，新冠疫情在2020年对澳大利亚各地的企业带来了巨大冲击，这导致她不得不前往其它地区求职。最终，她在新南威尔士州科夫斯港（Coffs Harbour）的一家咖啡馆得到了一份工作。

经历了从塔州到新州的整个过程，Emily说，她“非常幸运”地得到了许多澳大利亚人的照顾，他们十分关心她的处境。“他们把我当做家人一样关心我的签证和以后在这里的情况，”她说。虽然寻求庇护是另一种选择，但Emily解释说，这不会是她的首选，因为她担心这会导致自己因难民身份而遭受异样的眼光。“我想做出自己的努力，为澳大利亚做出贡献，就像我过去所做的那样，而不仅仅是在这里寻求庇护，”她说。Emily并非唯一这样想的香港人，根据香港特区政府统计处的最新统计，香港人口的临时估计录得10年来首次下跌。报告发现，2020年有0.6%的香港居民迁出。在ABC收到的一份声明中，香港统计处表示，人口下跌主要是由于对新冠疫情采取的边境控制和隔离措施。

“净迁移涵盖香港居民以工作和读书等各种目的进出香港的流动，在概念上与移民并不相同，”这名发言人表示。

当一些身在海外的香港人试图寻求留下来的信息时，一些香港人在《国家安全法》实施后从这座城市逃离。目前在德国的数字人权活动人士邝颂晴（Glacier Kwong）在去年七月底逃离香港，当时正值香港政府宣布实施《国安法》两周后。她说，她的请愿和游说活动包括呼吁德国政府对中国实施制裁，因此她害怕回到香港，并做好准备永远无法返回家乡。“我所参与的活动会被认定触犯了《国家安全法》，因此我无法返回，”邝颂晴告诉ABC。“如果我在香港登陆就一定会被逮捕。”

据报导，读者会明白香港“国安法”已经对于香港人来说产生不良的影响，根据其含糊不清的条款，可以随意拘捕及关禁任何人。香港人假如对这个恶法不满并感到威胁，可以申请留在澳洲生活。

读者可以查看我公司的网站（stanleyimmiandlaw.com.au)里面有我在2011出版的移民法律介绍一书，虽然过时，但可读性高（签证的名字虽然改了，但条文内容没有大改变），特别是许多案例及文章，可以作为移民澳洲前的指南！

以上专栏是由澳洲移民法律谘询Stanley CHAN提供

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