澳大利亚监护法和行政管理法解析

解析澳大利亚监护法和行政管理法(Australian Guardianship & Administration)

家庭（图片来源：Piqsels）

澳大利亚监护法是一个关键的监管机制，用以保护青年，残疾人士和长者。但是这个监护法仍然受到误解并且得不到充分的研究。由于地域环境的关系，澳大利亚存在著8种不同的监护法制度，而且其监管形式相差也颇大。这些区域分别为西澳，北领地、南澳、昆士兰、新南威尔士、坎贝拉、维多利亚、塔斯马尼亚。

福华社区中心特别关注长者的权利和福祉，我们今天就简略地介绍维多利亚省的监护法怎样保护长者。

人权的其中一个定义就是我们可以自由地为自己的事宜作出决定。但是一些长者健康情况的改变，需要额外的支持和帮助才能享有这个权利。更甚的是即使有额外的支持和帮助，某些长者仍然未能享有为自己的事宜作出决定﹗这时候需要向维省民事和行政法庭(VCAT)，申请监护权或行政管理权(Guardianship and/or Administration)以保障残缺人士和长者都得到支持和帮助，行使个人的决策权利。

在2020年3月1日新的监护法和行政管理法生效。新法案的大前提是假定每一个人都有能力做出决定，除非有证据证明这个假定受到质疑。法案在推定及承认一个人只需要有恰当的支持和协助，就可以有能力作出决定。在这大前提之下，维省民事和行政法庭能够委任辅助监护人协助长者处理个人事务或辅助行政管理人协助长者处理财政事务。

如果没有其他限制性较低的选择时，维省民事和行政法庭仍然可以委任具有法定权限的监护人或行政管理人为当事人作出决定。但是所作的决定一定要反映出当事人的意愿和偏好，除非当事人的意愿和偏好会对当事人造成严重伤害。

任何成年人都可以向维省民事和行政法庭申请颁发监护或行政管理命令。申请人必须注明申请的详细内容，细节包括申请颁令的原因，社工或医生的报告等。

法庭颁发命令的程序

维省民事和行政法庭收到申请后，它可以委托 Office of the Public Advocate (OPA) 就申请书的内容作出资料收集和调查。法庭可能再提出一个耹讯给当事人表达个人意愿，然后法庭再会作出详细的研究和考虑，才作出决定是否需要颁发出监护权命令或 / 和行政管理权命令。

OPA是一个独立法定机构，致力于保护和促进维省残缺人士和长者的权益。

监护人与行政管理人的分别？

法庭颁发监护权命令赋予监护人的权力代表长者，处理和决策特定的个人事务，例如长者的生活方式，居住地点，所需的服务，医疗上的决策及其他个人事务。监护人没有赋予权力处理财政决策。而行政管理权命令赋予行政管理人权力，代表长者处理制定的财务或作出有关财政上的决定，例如代表长者管理物业，保存银行帐户的来往记录，向维省民事和行政法庭提交年报等。

接受委任的监护人和行政管理人的责任和使命。

1. 根据法庭的任命，委派特定的任务和权力帮助长者做出决定；

2. 维护长者的意愿和福祉；

3. 诚实，真诚地行事，小心谨慎，并具有合理的技巧；

4. 鼓励，协助长者发展决策能力；

5. 以保护长者免受忽视，虐待或操纵的方式行事；

6. 不得以权谋私；

7. 不得透露机密信息。

监护人和行政管理人员必须严谨地执行任务，任何疏忽或不诚实的行为都可能带来法律的后果。