笔者的文章常常解释，办理移民不单要留意移民法还要注意政策方向。三年前笔者其中一篇文章介绍了有关特赦逾期人士的可能性，内容是；1976年和1980年政府推出大赦非法移民行动，在1976年度只有8,000逾期人士提出永居申请，令政府感到惊奇。因为根据统计非法移民比申请人多出不少，原因是当时很多非法移民对政府的大赦行为有所怀疑，没有提出申请。所以1980年再实行大赦，以鼓励更加多非法移民出来申请永居身份。

其实除了1976年及1980年的非法移民大赦外，在1989-1994年政府也推出了多个特赦，只是很多人都错过了没有申请。因为相比1976年及1980年的大赦条件，只需申请人满足身体健康及没有犯罪记录。在1989-1994年的特赦便有一定的要求，例如一部分特赦是给与中国公民，一部分是要提出过难民申请并满足学历/技术及英语要求，有一部分中国公民不能满足学历/技术及英语要求，联盟党政府在1996年上台推出新特赦来给与永居身份。

到了2008年工党政府上台，鼓励逾期居留人士提出移民部长干预申请，部长从申请中给予部分合资格的申请人永居身份，一部分人合法身份。直到联盟党政府上台又改变政策；对逾期黑民采取严厉措施，移民部长不再给予黑民干预，基本上现时的移民部对逾期黑民采取不欢迎行动，有部分黑民找到澳洲籍配偶也不能留在澳洲申请，更有一部分人愿意回国申请，却因为从前的移民申请记录被诸多刁难，三四年也回不了澳洲，令到很多人产生恐惧感到进退两难。

很多人对未来的移民机会没有多大信心，近期一连串的移民政策改革也是越来越严格。其实当读者看到笔者的移民政策历史介绍便会明白，当政策越加严厉时，一段时间过去便会再度放宽。

近日一篇新闻报导如下：

澳大利亚政府或将大赦非法劳工，让这些劳工站出来而不必担心被驱逐出境，联邦农业部长戴维．利特普劳德（David Littleproud）表示，关于这一想法的决定或将在数周内做出。利特普劳德说，政府已就大赦没有工作许可的外国人一事进行了讨论，作为帮助解决农场工人短缺的一项潜在举措。

“‘讨论’一直在进行，实际上，移民部长、内政部长、我本人甚至是劳动部长都在致力于解决这些问题，这需要时间来确保掌握正确的情报，”他说。“我们将回去并确保在接下来的几周内就此做出决定，这是正在研究的问题。”

维州农民联合会（Victorian Farmers Federation）于2017年首次呼吁大赦以解决农业行业的非法工人问题，该联合会承认该行业存在非法劳工问题。

但是直到今年7月，即澳大利亚对国际旅行者关闭边境几个月之后，维州农业部长杰克林．塞姆斯（Jaclyn Symes）才要求联邦在即将来临的丰收之前考虑大赦。

西澳农业部长阿伦纳．麦克蒂尔南（AlannahMacTiernan）支持这一想法。

利特普劳德先生说，大赦是一个复杂的想法，不能草率。

“各州需要冷静下来，并了解我们正面临更大的局面，就此做出任何决定之前，必须先了解这些情况，”利特普劳德说。

“我们将从安全的角度来审视这一问题，但也会从劳动力的角度来审视这一问题，并确保我们也将努力解决澳大利亚对工人的剥削。”

利特普劳德先生说，他不认为澳大利亚的农业产业中拥有大量非法劳工。

以上专栏是由澳洲移民法律谘询Stanley CHAN提供

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