随着政府采取措施向澳大利亚人返还超过66亿澳元的储蓄金，澳大利亚人报透露称，澳洲2.7万亿澳元养老金的主要资金中存在仍在收取费用的遗忘和丢失账户。

莫里森政府将利用本月的国会周来试图通过立法，让澳大利亚税局有权以低于6000澳元的价格追回不活跃账户并将储蓄金返还给养老金客户。

在养老金修正的激烈政治游说下，保护养老金(Protecting Your Super Package)计划受到了挫败。在工会和雇主支持的工业退休基金的压力下，工党已经要求对立法进行一系列修正，因为担心高风险行业的员工没有保障。

生产力委员会估计所有退休金账户中有三分之一是不经意间的重复账户，这是员工在进入新工作时直接选择了雇主默认的养老金产品造成的。这些不必要的重复账户导致每年26亿澳元非必需的费用和保险费。在该系统的2500万个账户中，有780万个是非活跃账户。

财政部长Josh Frydenberg表示，如果工党认真考虑改善退休储蓄金，它将“停止优先考虑既得利益，而是支持这些措施”。他说，生产力委员会将其描述为“必须”的改革。他表示，“工党需要解释为什么他们反对在政策的第一年澳大利亚成员的退休金账户中增加2000澳元的变化”。

在由财富巨头AMP掌管的近200万个客户账户中，有56％的账户被澳大利亚审慎监管局（ Australian Prudential Regulation Authority，APRA）认为不活跃，这意味着他们至少在两年内没有收到任何个人自愿供款（Contribution）。

由于该基金每年收取91澳元的会员费，以及账户中储蓄金的百分比费用，AMP每年从闲置账户中获得至少1亿澳元的收入。

AMP发言人表示，他们支持立法以减少非活跃账户，但无法从APRA的数据中进行准确的比较。AMP表示，许多非活跃账户都获得了“资本担保”，考虑到他们将提供的未来利益，“维持这些账户通常是会员的最大利益”。

据澳大利亚人报本周披露，工会和雇主支持的行业基金First Super曾承受压力与更大的基金合并，也没有签署限制保险费的行业守则，其60,000的会员中有44％的非活跃帐户。每位First Super会员均收取78澳元的固定费用以及一系列基于资产的费用。First Super没有回复评论请求。

政府没有在参议院进行投票立法，因为如果对反对党的要求进行修正，政府就无法获得对该计划的支持。劳工和行业基金担心政府将通过计算预算底线中的索赔资产而从拟议法律中受益。

ALP希望ATO在28天内合并一个帐户，并取消ATO持有的帐户多于6000澳元的要求，然后再与其成员合并。其金融服务发言人Clare O’Neil表示：“虽然我们支持该法案的目的是保护成员的退休储蓄金免受费用和收费的侵蚀，但政府提案仍存在巨大差距。”

许多规模较小的基金也依赖非活跃账户来补贴他们的活跃会员，如果他们失去了僵尸账户，活跃会员的费用就会增加。如果ATO追回账户，它可能会威胁到几个基金的商业模式。

为了阻止工人被拖欠多个账户，生产力委员会提议从产业关系模型中解除退休金系统的束缚。这将允许员工从澳大利亚10个最佳退休基金组织的名单中进行选择。这些基金可以成为默认选项，将来可以自由更换。

REST Super的首席执行官Vicki Doyle表示，政府对非活跃的定义为连续13个月没有个人自愿供款，在没有报告产假或临时工作模式的情况下。“虽然我们支持减少成员退休储蓄金的举措，但我们认为将非活跃账户转移到ATO的建议将对其他会员和许多其他澳洲工作者不利。”她说。

拥有26％非活跃会员的MTAA表示：“虽然MTAA Super支持解决这一问题所付出的努力，但我们认为ATO不是实现这一目标的最佳机制。”

220万会员中有21％非活跃账户的AustralianSuper本周改变了其收费结构，以确保没有成员的交叉补贴，为立法做准备，同时也包括为小账户设置3％的费用上限。

AustralianSuper执行官Paul Schroder表示，“AustralianSuper支持向ATO返还低活跃和非活跃账户，让其尽快与主要基金合并，以确保成员不会错过复利的好处。” Schroder表示，该基金一直向政府和其他基金提倡这一点。