澳洲行政上诉仲裁庭（AAT）于2015年7月与前社会保障上诉法庭、移民复审法庭和难民审查法庭合并以来，移民和难民部受理的上诉案件数量增加了一倍以上。向AAT上诉的过程，通常需要一年多。
AAT是由澳大利亚联邦移民法设置、独立于澳洲联邦移民部之外的法律实体。它有权审理、并决定移民部对于各类签证的拒签的复核，审查移民部的决定正确与否。按照AAT内部的政策，对签证取消的申述案例，会进行相对快捷的处理。但是，就法律来讲，AAT和移民官一样，受移民法、移民条例及移民政策的约束。
2018年8月，AAT发言人说：“移民和难民部在2017-2018年收到了大约38,000个上诉案件”，“这比2016 -2017年高出43％，比2015 – 2016年高出100％。审查案件的AAT成员数量跟不上这一趋势，导致积案大幅增加。”
据《The Australian澳大利亚人》报道，澳洲司法部长克里斯蒂安•波特正在考虑对行政上诉法庭进行一系列改革，旨在提高其工作效率，并取消他认为“相当奇怪”和“笨拙”的程序。
波特表示，这些变化将集中在AAT快速增长的移民工作量上，这些工作具有“一些非常古怪的特征”。
目前，不同意已经过AAT社会服务及儿童支持部门裁决决定的某些案件申请人，可以换另外一位审理人员，举行第二次听证会。据称，政府正在考虑改革这一规则。
波特表示，相信2018年10月前，高等法院法官伊恩·卡利南（Ian Callinan）关于AAT的报告，将使AAT的工作效率有显著提高，并将解决法庭处理移民和二次听证案件的方式。
“我最关心的不是审理决定，尽管其中一些决定令人担忧…… （但）过程似乎很笨拙。”波特说。
AAT目前是全澳洲负荷最重的法庭之一，但它仍然只能完成上个财政年的3.8万件移民和难民上诉案件的一半。
波特表示，移民案件的流程和程序可能还有改进空间，政府也可以选择任命更多兼职审理人员加入AAT。
AAT法律上诉的过程可能需要一年多，这引起一些国会议员的关注，他们担心AAT积压案导致大城市过于拥挤。维州自由党议员、移民联合常务委员会主席Jason Wood表示，AAT的积压案件 “令人愤慨” ，并认为，上诉程序 “有利于签证持有人，而不一定是澳大利亚纳税人” ，因为外国学生可以延长在澳洲的居留时间，抢走澳洲人的兼职工作。
2018年5月数据显示，目前，澳洲有高达220万人持有临时签证，其中近4万人国籍不明；持过桥签证的人数接近20万，创历史纪录，其中大部分来自印度和中国。提高AAT的审理效率，已迫在眉睫。
Yang & Duri留学移民服务公司移民专家Laura Yang对澳华财经在线表示，AAT的效率问题由来以久，尤其是2017年辞退了一批资深审理人员，造成AAT的全职成员人数下降，使运行效率问题更为突出。这并不是政府第一次想要通过改善流程来提升AAT工作效率，从以往经验来看，它受限于自身资源和议程，改革的效果并不是很明显。对于上诉等待期的申请人来说，指望AAT的审理等待期很快显著缩短，并不现实。
来源：ACB News《澳华财经在线》网
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This post was last modified on 2018年11月11日 21:29
文/清箫 本期继续讲《古文辞类纂》的论辨文。我们先看西汉史学家司马谈的〈论六家要指〉。 司马谈是司马迁的父亲，大家都知道司马迁被称为太史公，其实司马谈也是太史公。司马谈想效法孔子作《春秋》，也写一部那样的史书，可惜没能实现，临终时将此重任托付给司马迁。假如没有司马谈的谆谆嘱咐，或司马迁未能忍辱完成父亲的遗愿，那么今天的我们恐怕看不到《史记》这部宝贵的著作。历史上许多了不起的事业不单是一个人的功劳，就像太史公父死子继，真的很不容易。薄薄的纸上承载的文字本没有重量，我却时常觉得很重，这重量来自作者的心，以及与之相关的每一人的心。《史记》承载的不只有司马迁忍辱负重的精神，还有司马谈的责任心。 （图：Adobe Stock） 司马谈非常博学，据《史记·太史公自序》，他师从唐都学天文，跟杨何学《易经》，又跟黄子学道。他担忧后人不懂诸子百家思想要义，因此撰写〈论六家要指〉。此文论述了阴阳家、儒家、墨家、名家、法家、道家的思想，可谓是西汉的一篇学术论文。 我们先看此文的结构，可分为三部份：（1）六家思想殊途同归；（2）概述六家理论；（3）详论述各家理论。条理很清晰。 第一部份言简意赅，引用《周易》中的话概述六家思想皆是为了治世：“《易大传》：‘天下一致而百虑，同归而殊涂。’夫阴阳、儒、墨、名、法、道德，此务为治者也，直所从言之异路，有省不省耳。” 第二部份简洁阐述六家思想的关键长处与短处：“尝窃观阴阳之术，大祥而众忌讳，使人拘而多所畏；然其序四时之大顺，不可失也。儒者博而寡要，劳而少功，是以其事难尽从；然其序君臣父子之礼，列夫妇长幼之别，不可易也。墨者俭而难遵，是以其事不可遍循；然其彊本节用，不可废也。法家严而少恩；然其正君臣上下之分，不可改矣。名家使人俭而善失真；然其正名实，不可不察也。道家使人精神专一，动合无形，赡足万物。其为术也，因阴阳之大顺，采儒墨之善，撮名法之要，与时迁移，应物变化，立俗施事，无所不宜，指约而易操，事少而功多。儒者则不然，以为人主天下之仪表也，主倡而臣和，主先而臣随。如此则主劳而臣逸。至于大道之要，去健羡，绌聪明，释此而任术。夫神大用则竭，形大劳则敝。形神骚动，欲与天地长久，非所闻也。” （图：Adobe Stock） 六家之中，司马谈最推崇道家，称赞道家使人精神专一，行动符合无形之道，且能满足万物，随时代、事物变化而变化，宗旨简单而容易掌握，做事少而功效大。相比之下，儒家思想虽广博而缺少纲要，烦劳而效果小，君主要做天下仪表，君主倡导什么，臣子就做什么，臣子要跟在君主后面，这不是最智慧的治国之道。司马谈认为，“大道之要”是“去健羡”、“绌聪明”，即不要刚强，去掉贪欲，不耍小聪明。后几句说得更好：“夫神大用则竭，形大劳则敝。形神骚动，欲与天地长久，非所闻也。”若身心骚动不安，则绝不可能如天地般长存。这既是智慧的治国之道，也是养生、修身之道。不过，儒家制定君臣父子的礼节，并区别夫妻长幼，是司马谈赞同的。… Read More
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