重磅！川普欲废除“出生公民权”！在澳洲生孩子，宝宝到底是哪国国籍？

我们经常听说有孕妇为了孩子能有美国国籍，特地飞往美国生产。因为只要孩子在美国本土出生，就自动拥有美国国籍。

电影《北京遇上西雅图》，讲述的就是这样一个故事。但这样的故事，以后可能再也不会有了。

川普或废除“出生公民权”

据Axios报道，美国总统川普计划签署命令结束“出生公民权”，也就是取消非美国公民和非法移民在美国境内生下孩子，孩子出生就可获得美国公民身份的权利。

川普在接受Axios媒体的独家采访时说，一出生就能成为美国公民很“荒谬”，这种政策“必须结束”，并表示他可以通过行政命令来做到这一点。

不过，该媒体援引前美国公民和移民服务局的首席律师Lynden Melmed表示，移民和宪法学者普遍都不认为总统有权力改变“出生公民权”。

什么是“出生公民权”？

“出生公民权”又称落地公民权，于1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》，当时主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。

其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍、并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”

“出生公民权”被规定在宪法中，可以理解为出生公民权受美国宪法保护。

美国是高度法治国家，宪法及修正案在美国具有最高权威，总统也要受到宪法及其修正案的约束。宪法不会只因为总统的更迭和政见的改变而随之改变。

《华盛顿邮报》报导，川普的前国家安全顾问Michael Anton表示：“修正案中间有一则条款，人们忽视或误解了，那就是：出生公民权受美国司法管辖。也就是说，如果你出生在受美国管辖的美国土地上，你的父母应该是美国公民或合法移民，那么你才有权获得公民身份。”Anton说，“如果你是非法移民，或你效忠外国，或你是外国公民，该条款就不适用于你。”

Axios报导，Anton的观点也受到查普曼大学宪法中心主任John Eastman的支持。他说，美国宪法在过去40多年中被误用，因为“受美国司法管辖”是指那些对美国有充分政治效忠的人，包括美国绿卡持有人和美国公民。

如果川普的这个行政令能够落实，这将成为美国移民政策改革中的重大事件，也将阻止中国人赴美产子浪潮。近几年来，大陆人希望孩子成为一个美国人的“赴美产子”浪潮， 已支撑起一条由数百家零散月子中心撑起的产业链。

据不完全统计，十年之间，大陆赴美生子人数翻了百倍有余：2007年，大陆每年赴美生子的人数仅为几百人，但到了2010年，蹿升至5,000人，2014年达到了5万人，2016年更是超过8万人次。

在澳洲生孩子，孩子拿什么国籍？

虽然澳洲没有“落地国籍”的政策，但只要父母双方有一方是澳洲永久居民（PR），其在澳洲出生的孩子就可以自动成为澳洲公民。

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新生儿入籍政策

1，如果父母其中一方是澳洲公民（citizen），其在澳洲或其它国家出生的孩子可自动成为澳大利亚公民;

2，如果父母其中一方是澳洲永久居民（PR），其在澳洲出生的孩子可自动成为澳大利亚公民；

3，如果父母其中一方是澳洲永久居民，他们在其它国家出生的孩子不可自动获得澳洲身份，父母须另行担保孩子申请澳洲移民；

4，如果父母其中一方是澳洲临时居民，他们在澳洲出生的孩子可自动获得澳大利亚临时签证（签证类别和有效期与父母相同）；

5，如果夫妻二个人已取得永居身份（PR），孩子在中国出生（获取PR后），孩子仍是中国公民，不能自动获得澳洲永久身份，但家长可申请101澳洲境外子女永久签证来获得；此签证只能在澳洲境外申请，且下发签证时孩子必须在境外，审理时间大约为14个月；

6，如果夫妻在申请澳洲移民办理过程中，孩子在中国出生，家长可以在孩子出生后，将孩子信息更新至移民局，在家长获签后，孩子也可同时获得PR；

7，家长都没有澳洲永居身份（PR），孩子在澳洲出生，直接入籍是不行的。但如果孩子在澳洲出生后近10年内的大部分时间都是在澳洲的，可在孩子满10周岁时获得澳洲国籍。

“双国籍”可能实现吗？

关于国籍的判定，澳大利亚是承认双重国籍的国家，而中国不承认。所以，如果你申请加入了澳大利亚国籍，那么你就必须要放弃中国国籍。

那么，对于刚出生的孩子呢？根据中国的《国籍法》第四条至第七条的规定，以下人具有中国国籍：

• 父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；
• 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；
• 父母双方或一方为中国公民、并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍；
• 父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。

与“落地就能拿国籍”的美国不同，澳洲与中国一样，都是遵循着“血缘法”的标准来判定国籍。这就意味着，孩子拿什么国籍，与父母的身份息息相关。

父母双方或任意一方，加入了澳洲国籍成为公民，那么，无论孩子出生在哪里，都需要选择孩子加入哪个国籍，而且，必须是二选一：

• 如果选择澳洲国籍，回中国就要持有中国护照，或办理中国签证，而不能办理中国旅行证；
• 如果选择中国国籍，就可以到中国使领馆申请中国护照。

鉴于中国不承认双重国籍，即使孩子符合加入澳洲国籍条件后，选择获得澳洲国籍，只要回到中国，就需要注销孩子的中国国籍。

这是中国《国籍法》白纸黑字的要求，并且，公安部已经在2017年发布了新的公告，将通过收集个人生物信息的方式，来进一步规范和执行《国籍法》的相关规定。而如果被查出孩子同时持有两本护照，会被强制要求注销其中国国内户籍，否则将面临禁止孩子出境的处罚。

因此，孩子出生在澳大利亚，不一定就会自动成为“外国人”。这一切完全取决于孩子父母的身份情况。

而一旦取得了所出生国家的国籍，就要自动放弃中国国籍，成为无可争议的，拿着外国护照的“外国人”了。

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图片：网络