据《悉尼先驱晨报》报道,澳大利亚新总理莫里森2018年9月初表示,截至2017年6月,悉尼及墨尔本人口分别增加10.2万及12.5万人,其中,移民人口分别为8.5万及8万人。两市新增人口数量占全澳新增人口总数的一半以上。莫里森称,政府将出台更严格的移民政策,以应对墨尔本和悉尼飙升的移民人数。同时,联邦政府也准备减少赴澳留学生数量。
事实上,这并非澳洲政府官员首次发出限制留学生的呼声。今年6月,新州审计署长就表示,澳洲本地高校对海外留学生源的依赖日益严重,呼吁大学未来在招生的过程中,要控制海外留学生的数量,尽量偏向于本地学生。
官员的这些道理,相信公众也都懂,问题是:用限制留学生数量来对冲移民数量飙升,会不会成为联邦政府的一厢情愿,这项决定会不会在各大高校面前碰壁?或者说,至少曲高和寡?要知道,留学生的多少可是直接关乎高校的收益,甚至整个澳洲经济。
数字是可以说话的。据统计数据显示,新南威尔士大学和悉尼大学在2017年,从留学生身上收取了将近$28亿澳元的收入,占学校总收入的23%;而从本地学生身上只收入$20亿澳元。目前,这两所学校70%的留学生都来自中国。
或许单从收入这一层面,并不能完全体现出留学生的价值。正所谓,没有比较就没有伤害。看看一些海外留学生比例较小的大学财政惨状,或许更直观:新英格兰大学去年的收入仅为$1,500万澳元;而南十字星大学去年更是入不敷出,出现了财政赤字。
对于留学生数量的增减,澳洲八大名校也“各怀心事”。
今年7月,有媒体就留学生招生规模对澳洲八大名校进行调查。澳大利亚国立大学表示,将不再增加学生入学人数,理由是,进一步扩张,将会对该校的教学质量造成威胁;新南威尔士大学承诺,将维持其目前四分之一的国际学生比例;昆士兰大学表示,将继续欢迎本科、研究生及更高学位的国际学生,目前,没有将国际学生数量限制在当前水平的计划;墨尔本大学称,该校近年对留学生需求很高,未来这种强烈需求仍会持续。
澳洲八大名校联盟G08的一项研究表明,八大名校的每三名留学生,每年为澳洲经济贡献$100万澳元,而入读G08大学的所有留学生的总体经济影响,为澳洲提供了7.3万个工作岗位。G08联盟主席、新南威尔士大学校长Ian Jacobs称,国际留学生对澳洲经济是极大的刺激因素。除了大学学费外,国际学生还可以在零售、交通、旅游和制造业的相关工作岗位上,创造就业机会。
很明显,留学生的经济贡献已经成为澳洲教育体系重要的收入来源,甚至可以说是至关重要的收入来源,也是高校管理者试图平衡账本的更重要的杠杆。一旦留学生数量大幅度下滑,那么,后果可想而知。
然而,一个让各大名校不愿看到的最新调查表明,在希望来澳洲学习的国际学生中,有超过半数由于澳洲学费和生活费过高,而不能来澳洲留学。现在,很多澳洲大学的学费上涨幅度高于通货膨胀幅度,并把负担转移到留学生身上。
毫无疑问,这种留学生数量自然递减的趋势,若与政府限制留学生数量的政策形成叠加效应,势必会对价值$320亿澳元的留学经济造成不小的负面影响。
既要享受国际留学生带来的经济红利,却又怨怼留学生增加了教育移民,鱼和熊掌怎么可能兼得呢?!
如何理性看待留学生数量在整个澳洲移民群体的合理占比,平衡好留学生与移民数量激增的矛盾,才是政府相关职能部门最应该做的事儿,而随意武断的“一限了事”,未必能够得到双赢的结果。
来源:《澳华财经在线》
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