Categories: 澳洲地产

防治权钱交易 新州地方规划委员会正式开始运作

3月,新州地方规划委员会(Local Planning Panel)正式开始运作,该委员会又被称为IHAP独立听讯及测评小组,是新州政府于2017年中就开始推行的机构。

该机构具有高质量,成员全部为专家,独立于地方政府内部官僚系统这些特点,并将会负责审批内容复杂,敏感程度高的开发项目申请。新州规划局认为该独立机构将会提高规划质量以及规划系统的廉洁程度。

在地方规划委员会成立之前,新州州内大部分的项目开发审批(DA),都是由地方政府进行的,而地方政府内部的高层,则有直接决定是否批准项目的权力。其次,对于辖区内的战略规划和地方规划控制条例(DCP),也由当地政府制定。而新规划法中加入地方规划委员会,则将地方政府议员在重大项目上的审批权力架空。

具体方法由新规划法中的2.19 和 4.8条例说明,包括:

1. 规划法2.19 条规定,地方规划委员会由市政府组建,具有职能包括

➢  由市政府授权,代替市政府行使DA审批及相关行为。

➢  对市政府准备的规划文件提出意见。

➢  对需要市政府决定的开发和规划事项提出意见。

2. 规划法 4.8(2)条规定,一切原本由市政府负责的开发审批行为,在不适合由行政体系内人员来进行相关操作的情况下,由地方规划委员会或获得授权的相关人员来进行。

同时4.8(3)规定新州规划局长可在地方规划委员会代替市政府审批项目时,对地方规划委员会作出指示,这样即可保证该项目符合新州规划局宏观上的统筹。

总体上来说,一旦市政府所在辖区内出现了情况复杂的的开发申请,例如该项目收到多次反对并引起争议或者该项存在贿赂风险(开发参与者有新州州各级议员或其亲属等情况),或者开发金额庞大等,都将会从市政府转交由地方规划委员会审批。

为了保证委员会自身的权威性有效性公正性,相对应的法案以及对于委员会成员构成的相关法条2.18 EP&A Act 也相继实施。

具体要求包括

1. 委员会成员由市政府选举,必须包含一下四种成员

(a) 一个由新州规划局长指认的独立专家出任委员会的会长,该会长必须具备法律或者行政管理/公共管理方面的专业知识。

(b) 两名在相关领域(建筑、遗产、环境、城市规划、经济、交通运输、法律、工程、等)具有专业知识的专家。

(c) 来自当地社区且并非议员或市长的一位代表

2. 委员会成员中不能包含有一下身份的组员

(a) 任何议会的议员

(b) 法律定义下的房地产开发商

(c) 法律定义下的房地产中介

(d) 城市规划设计相关的咨询机构内从业者。

3. 在地方规划小组成员行为准则中,针对成员的责任义务,成员于市政府之间的关系,成员与外界的利益关系,需要秉持的价值观,成员自身可获得的利益等都作出了明确规定。

至于在未来这个独立机构的存在是否能真的如预期一样提升新州州内规划的公开透明合理高效,还需要项目和时间的检验。

 

来源:繁荣世界

图片:网络

This post was last modified on 2018年3月23日 16:32

Recent Posts

一对大熊猫抵达阿德莱德

两只可爱的大熊猫“星秋”和“宜兰”经过15 个小时的飞行,从中国抵达了澳大利亚。 Read More

4 hours ago

澳洲推出了全新“国家创新签证”

澳洲年底前将推出了全新的“国家创新签证”(NIV),取代目前的“全球人才独立计划”(Global Talent Independent Program)。新计划旨在吸引全球的各行业高技能人才,特别是在关键领域拥有卓越成就的专业人士。 Read More

4 hours ago

铁路大罢工 悉尼跨年烟花表演或被取消

新州警察局局长凯伦·韦伯威胁说,如果由于铁路罢工导致观看烟花人群的安全无法保证,她将建议取消悉尼标志性的新年前夜烟花表演。 Read More

3 days ago

圣诞假期汽油价格居高不下

在繁忙的圣诞期间,全澳的司机都面临高油价的打击。布里斯班、堪培拉和墨尔本将超过悉尼,成为加油成本最高的城市。 Read More

3 days ago

中国游客无人机“窥探”澳洲军舰 引发热议

12月15日,一个网名为“Ares”的中国游客在“小红书”上发布了三段使用无人机近距离拍摄澳洲海军军舰的视频。引发了网络热议和澳洲参议员Malcolm Roberts的关注。 Read More

3 days ago

夏言聊天室:中共渗透无处不在

更新於 :2024-12-20 03:12 12月初,三名台湾总统府当值宪兵因向中共特务提供机密遭到抓捕,之后中共渗透台湾网红的种种迹象也被媒体爆出,再次引起台湾舆论对中共渗透及《反渗透法》界限的讨论。 从中共诞生以来,统战与渗透一直是中共非常重要的战略手段,从未放松过。上百年来,其渗透能力堪称登峰造极,几乎就是无所不在、无孔不入、无往不胜。中共当局不仅依靠统战与渗透成功地将国民政府赶到了台湾,还将全中国百姓拿捏得服服贴贴。 西方政客的幻想曾造就了中国经济的快速崛起,中共的统战与渗透也随著中国制造的廉价产品全方位地蔓延到了世界各国,并顺利地在各级政府、学术领域,甚至地方社团中埋下种子,打下了长期盘踞的基础。 而散布在世界各国的台湾社团从来就是一个重灾区,在民主环境里成长的台湾人并没有天生的免疫力,一些单纯的台湾人往往在有意无意间被利用了、被渗透了,被统战了,却完全没有意识到自己已经堕落在红色的枷锁之中。 每当人们提到中共的统战与渗透就会联想到特务与间谍,其实统战与渗透的范围极其广泛,广泛到不能简单地用“间谍”的概念来分析论述。 比如说,一些有点影响力的台湾人常常会公开提醒台湾商人,不要在中共不喜欢的媒体上刊登广告,或避免发表支持台湾政府的言论,美其言曰出于“好意”或“保护侨胞”,其实他们已经在中共的战壕里,替中共的统战与渗透发挥影响力了。让人产生恐惧或自觉宣扬“中国好故事”,都是红色渗透中不可或缺的重要环节。 很多海外华人,包括台湾人或东南亚的华裔难民,他们的政治立场往往会随著中共影响力的变化而相应发生变化,有些人从反共走向亲共,之后又宣称反共,自由世界给了他们自由思想的空间,但他们是否真的能在立场的改变过程中摆脱中共势力的束缚呢?那就只有天晓得了。因为中共统战与渗透的力量就像癌细胞,具有顽固的持久性,有时活跃、有时潜水,当沾惹上后想洗心革面就没那么容易。 在澳中经济处于蜜月的年代,澳洲只看到了滚滚而来的金钱,却没注意到中共的金钱是一把双刃剑,它既减轻了澳洲的经济危机,也削弱了澳洲的立国基础,澳洲政府在中共的玩弄下几乎成为了一堆木偶。谭宝政府最终反戈一击推出了“反渗透法”,气焰嚣张的中共和统会也不得不偃旗息鼓。中共的红色势力就此消亡了吗?当然不会!那张渗透的网络不是一天建成的,也不可能在一天内轰然瓦解,该铺垫的早已稳妥,该下的种子也已扎下了根。 英国王子边上埋著红色地雷,中共军人挤进新西兰国会,泛红宪兵在守护台湾总统府,类似的情形比比皆是,澳洲也绝对不会例外,冰冻三尺非一日之寒,区别只在于何时才被发现,西方民主社会的一大特点就是后知后觉。 中国人的群体很简单,亲共与反共都是摆在台面上,多多少少都对澳洲主流产生影响力,其它的绝大多数社团都保持低调,明哲保身,见风使舵,意见统一。 与中国社区相比,台湾社区反而显得比较复杂,那是因为各台湾社团在对台湾的定义上有著差异。 在历史的演变过程中,海外缺乏具有影响力的台湾本土社团代表台湾人发声,一直被认为是台湾人声音的社团并非来自台湾,那是一些民国初期就开张的百年老店,“XX堂”,或“XX会”,以及逃离共产极权迫害的难民组成的“越缅寮”团体,他们都曾接受了中华民国文化教育,本质上捍卫的是中华民国。当中共和统会在全世界粉墨登场后,首当其冲就是对这些社团进行统战与渗透,遗憾的是无一能够幸免。… Read More

3 days ago