即使在对“澳洲移民法”中关于学生签证条例进行多次修订之后,某些疑问竟然还能够持续下去,令人费解及吃惊。最近,一个来自联邦巡回法院的案例:“Kaur v移民及公民部长(2017)FCCA 3369(2017年12月12日)”,为我们提供了一个最好的例子。
“移民法” :自动取消学生签证的旧法案、新法案修订
读者可能会记得,2012年12月12日生效的“2012年移民立法修正案(学生签证)法”修订了“2000年海外学生教育服务法案(简称“ESOS”)”,用来终止了这个旧的“移民法”第137J条例部分的“自动”取消学生签证之内容。
这项修正案是为了落实被称为“骑士审核”的“学生签证计划中的战略回顾”的建议。该建议是基于学生签证持有人在校期间不满意的课程出勤率、或课程进度无法跟上校方规定而自动取消学生签证,并将该自动取消学生签证制度替换为“将不遵守学校课程规定的学生信息用作更具针对性和战略分析的学生差异输入系统,以及评估学生签证持有人的个人情况”。
根据原来旧的“移民法”第137J条、ESOS第20条例,当发送给学生签证持有者关于即将取消其学生签证通知后的第28天到期时,该学生的学生签证将被自动取消,除非在该日期之前,学生要么同意并遵守该通知中的内容,要么采取主动行动,向移民部递交关于自己在校期间的违规行为和导致违规情况的解释,用以推翻其学生签证将被取消的决定,为自己争取留校而继续学业。
新的“2012年修正案”的做法是:取消了之前旧的“ESOS法案”的要求,把监督违反学生签证的责任交给了学生注册的教育机构,由教育机构向违反学生签证条件的学生发送关于其学生签证即将被取消的通知。
旧的“移民法”第137J条例的“自动取消学生签证”取决于“ESOS法案”的通知,它阻止学生注册的教育机构直接发送通知给学生。而新的修正法案的目的是:终止旧的“137J条例”下的自动取消学生签证政策,将发送通知责任转至学校,实质上是给学生更多的签证不被立即取消的有利机会。
那么,如果在这些法例修改之前发现学生有违规事件、并且通知了学生签证持有者,会发生什么?这是否意味着,在签证持有人未遵守通知、或未能及时提交移民部关于解释其违规行为的情况下,他们的学生签证已经被自动取消了?
案例一:学生签证被取消,联邦法庭成功翻案
以上问题在最近的“Kaur v移民及公民部长(2017)FCCA 3369(2017年12月12日)” 案件中,被法院做出了清楚的裁定。
案例的事实背景是:学生签证持有人2009年2月到达澳洲,目的是参加食品加工的证书III课程和管理课程的英语课程学习。然而,抵达澳大利亚后,签证持有人因为她家乡的父亲和姐姐都病亡,结果导致该学生因“生病、沮丧和担心家庭问题”,而终止了学习。
2010年,该学生签证持有人发现她的学生签证已被取消,虽然其签证在2011年才到期。
发生了什么问题?原来是她的教育机构根据旧的“ESOS法第20条例”向她发出其学生签证将被取消的通知,证明她在证书III课程中没有取得令人满意的学术成绩,因此违反了她的学生签证条款8202。
但是她声称,自己从未收到她的教育机构发出的通知。关于移民部能够出具的正式取消其学生签证的文本通知,唯一留档是却只是该通知的副本,其中没有包括学生的地址(!!)。
而且:移民部无法从该教育机构那里获得旧法案中第20条例项下对该学生的签证将被取消的通知实际上已经发给签证持有人的证据,据称该通知已发送到的地址,甚至涉及的是学校通常使用的商业惯例类的方式而发送的。
因此,在此背景下,联邦巡回法院的Riethmuller法官接受了学生签证持有人关于她从未收到通知的说法,并因此做出了“声明”,表示:在此种特定情况下,旧的“第137J条例”并未导致该学生的学生签证被自动取消,学生签证持有人获得了原来的学生签证。
案例二:澳洲永居签证被取消,成功翻案
另外,笔者在2016年底接到了一个澳洲永居签证被取消的案件,主人翁是一个未满18周岁的孩子,她的父母在绝望下找到笔者。笔者告诉他们,孩子的案子十分困难,因为移民部证实:父母为孩子提供虚假数据而骗取永居身份,笔者要从法律条文规定中跟移民部周旋。经过一年多的时间,与移民部四次来回的解释,最终在今年农历新年前接到移民部的通知,孩子可以保留其澳洲永居身份。
其实,以上的案件可以令很多人明白:如果签证有问题,不要气馁。很多时候,您的努力争取会有很多意想不到的好结果。
作者:Stanley CHAN
图片:网络
Stanley Chan Immigration & Law
Stanley Chan澳洲移民及法律咨询
澳洲移民代理注册号码 MARN: 0430097(Chan)
Melbourne Office墨爾本辦公室:
Suite 3, 49 Wadham Pde,
Mount Waverley VIC 3149 Australia
諮詢電話:+61 3 8833 7288
Mobile手機:+61 0 444 522 514
Email電子郵箱:melstanleychan@gmail.com
This post was last modified on 2018年11月23日 09:52
澳洲年底前将推出了全新的“国家创新签证”(NIV),取代目前的“全球人才独立计划”(Global Talent Independent Program)。新计划旨在吸引全球的各行业高技能人才,特别是在关键领域拥有卓越成就的专业人士。 Read More
新州警察局局长凯伦·韦伯威胁说,如果由于铁路罢工导致观看烟花人群的安全无法保证,她将建议取消悉尼标志性的新年前夜烟花表演。 Read More
12月15日,一个网名为“Ares”的中国游客在“小红书”上发布了三段使用无人机近距离拍摄澳洲海军军舰的视频。引发了网络热议和澳洲参议员Malcolm Roberts的关注。 Read More
更新於 :2024-12-20 03:12 12月初,三名台湾总统府当值宪兵因向中共特务提供机密遭到抓捕,之后中共渗透台湾网红的种种迹象也被媒体爆出,再次引起台湾舆论对中共渗透及《反渗透法》界限的讨论。 从中共诞生以来,统战与渗透一直是中共非常重要的战略手段,从未放松过。上百年来,其渗透能力堪称登峰造极,几乎就是无所不在、无孔不入、无往不胜。中共当局不仅依靠统战与渗透成功地将国民政府赶到了台湾,还将全中国百姓拿捏得服服贴贴。 西方政客的幻想曾造就了中国经济的快速崛起,中共的统战与渗透也随著中国制造的廉价产品全方位地蔓延到了世界各国,并顺利地在各级政府、学术领域,甚至地方社团中埋下种子,打下了长期盘踞的基础。 而散布在世界各国的台湾社团从来就是一个重灾区,在民主环境里成长的台湾人并没有天生的免疫力,一些单纯的台湾人往往在有意无意间被利用了、被渗透了,被统战了,却完全没有意识到自己已经堕落在红色的枷锁之中。 每当人们提到中共的统战与渗透就会联想到特务与间谍,其实统战与渗透的范围极其广泛,广泛到不能简单地用“间谍”的概念来分析论述。 比如说,一些有点影响力的台湾人常常会公开提醒台湾商人,不要在中共不喜欢的媒体上刊登广告,或避免发表支持台湾政府的言论,美其言曰出于“好意”或“保护侨胞”,其实他们已经在中共的战壕里,替中共的统战与渗透发挥影响力了。让人产生恐惧或自觉宣扬“中国好故事”,都是红色渗透中不可或缺的重要环节。 很多海外华人,包括台湾人或东南亚的华裔难民,他们的政治立场往往会随著中共影响力的变化而相应发生变化,有些人从反共走向亲共,之后又宣称反共,自由世界给了他们自由思想的空间,但他们是否真的能在立场的改变过程中摆脱中共势力的束缚呢?那就只有天晓得了。因为中共统战与渗透的力量就像癌细胞,具有顽固的持久性,有时活跃、有时潜水,当沾惹上后想洗心革面就没那么容易。 在澳中经济处于蜜月的年代,澳洲只看到了滚滚而来的金钱,却没注意到中共的金钱是一把双刃剑,它既减轻了澳洲的经济危机,也削弱了澳洲的立国基础,澳洲政府在中共的玩弄下几乎成为了一堆木偶。谭宝政府最终反戈一击推出了“反渗透法”,气焰嚣张的中共和统会也不得不偃旗息鼓。中共的红色势力就此消亡了吗?当然不会!那张渗透的网络不是一天建成的,也不可能在一天内轰然瓦解,该铺垫的早已稳妥,该下的种子也已扎下了根。 英国王子边上埋著红色地雷,中共军人挤进新西兰国会,泛红宪兵在守护台湾总统府,类似的情形比比皆是,澳洲也绝对不会例外,冰冻三尺非一日之寒,区别只在于何时才被发现,西方民主社会的一大特点就是后知后觉。 中国人的群体很简单,亲共与反共都是摆在台面上,多多少少都对澳洲主流产生影响力,其它的绝大多数社团都保持低调,明哲保身,见风使舵,意见统一。 与中国社区相比,台湾社区反而显得比较复杂,那是因为各台湾社团在对台湾的定义上有著差异。 在历史的演变过程中,海外缺乏具有影响力的台湾本土社团代表台湾人发声,一直被认为是台湾人声音的社团并非来自台湾,那是一些民国初期就开张的百年老店,“XX堂”,或“XX会”,以及逃离共产极权迫害的难民组成的“越缅寮”团体,他们都曾接受了中华民国文化教育,本质上捍卫的是中华民国。当中共和统会在全世界粉墨登场后,首当其冲就是对这些社团进行统战与渗透,遗憾的是无一能够幸免。… Read More