澳大利亚难民保护(人道主义)签证是一个永久居留(绿卡)签证。此签证是签发给那些符合联合国难民公约定义、并且受到本国政府迫害而来澳洲寻求保护的申请者。此签证获得者在满足居住条件后,可直接拿澳洲护照。
一. 联合国难民公约
《难民地位公约(Convention Relating to the Status of Refugees)》(后简称“日内瓦公约”)于1951年7月28日在联合国日内瓦特别大会上通过,1964年起生效。1967年,该公约增加了《难民法律地位备忘录(Protocol Relating to the Status of Refugees)》。签署于1951年的日内瓦难民公约依然是国际难民法的最重要基础文件之一。
二. 负责难民事务的国际组织
联合国于1946年成立了「国际难民组织(International Refugee Organization, IRO)」,是为处理及安置因第二次世界大战所生的难民问题而设置的暂时性组织,使各国理解难民问题是国际性的事务,并关切难民的安置及遣返等事。
由于难民事务的复杂性,联合国大会于1950年成立「联合国难民事务高级专员办事处(简称「联合国难民署」;Office of the UN High Commissioner for Refugees, UNHCR),承接国际难民组织的事务。
三. 难民定义
按照联合国1951年难民公约的规定,一个人由于种族、国籍、宗教信仰、特殊社会团体及与政府持不同政治见解,目前身处国外,具有充足理由惧怕回到自已的国家而受到迫害,因而不能或不愿意接受其原居住国的保护,即是难民。
而近年来,虽然许多新兴类型的难民,如:因居住环境的破坏而被迫迁徙的所谓“环境难民”(Environmental Refugee)及经济难民(Economic Refugee)等也备受关注。但这些是否符合联合国难民公约对难民的定义(即受到迫害),具有很大的争议。目前,大多数国家将不会为这些人提供保护。
四. 迫害定义
根据澳大利亚《移民法1958》规定,难民保护签证评审的重要标准之一就是:申请人受迫害的可能性,而“迫害”并没有统一的被接受的法律定义。凡是由于种族、国籍、宗教信仰、特殊社会团体及与政府持不同政见而遭受本国政府的生命威胁及限制人身,都构成迫害。迫害还包括其它对人权的严重侵害,也构成迫害行为。上述迫害对当事人构成威胁,而产生了巨大的恐惧感。
五. 澳大利亚的义务
由于澳大利亚是联合国1951年难民公约以及1967年难民议定书的签署国,因此,澳洲政府有义务为符合联合国难民公约难民定义的人提供保护。
六. 澳大利亚难民保护签证的种类
按照递交签证申请时,申请人所在的位置及到达澳洲的合法性,澳大利亚难民保护签证可分为下列几种:
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七. 申请难民的理由
首先,要符合联合国难民定义,申请人必须提出同难民公约相一致的惧怕受迫害的理由,包括:
民族:申请人因属于某民族团体而受到迫害;
虽然申请难民的原因不尽相同,但由于难民申请是一项严谨的法律程序,申请人需要选择专业的难民律师来提供法律建议,并完成专业的申请。
八. 申请难民签证的步骤
在澳洲申请难民保护,一般包括下列步骤:
九. 成功案例
我们的专业移民律师精通各种复杂变换的澳洲移民法律,认真、细致地办理各类离奇、疑难、复杂的移民及上诉案件,大量成功案例,欢迎有疑难签证问题的人士咨询。
作者:查尔斯·朱律师
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