笔者上几周解释过:移民澳洲不但要留意澳洲移民法,还要注意政策方向。上周,笔者文章介绍了有关澳洲政府特赦逾期居留澳洲人士的可能性。记得1976年和1980年,当时的澳洲政府推出大赦非法移民行动,在1976年度只有8,000名逾期人士提出永居申请,令政府感到惊奇,因为根据统计:非法移民比申请人多出不少,当时很多非法移民对政府的大赦行为有所怀疑,没有提出申请。所以,1980年澳洲再次实行大赦政策,鼓励更加多的非法移民申请澳洲永居身份。
其实,除了1976年及1980年的非法移民大赦,在1989年至1994年政府也推出了多个特赦,只是很多人都错过了,没有申请,因为相比1976年及1980年的大赦条件(只需申请人满足身体健康及没有犯罪记录),在1989年至1994年的特赦便有一定的要求,例如一部分特赦是给予中国公民,一部分是要提出过难民申请、并满足学历/技术及英语要求。有一部分中国公民不能满足学历/技术及英语要求,联盟党政府在1996年上台后,推出新特赦,来给予他们永居身份。
到了2008年工党政府上台,鼓励逾期居留人士提出移民部长干预申请,部长从申请中给予部分合资格的申请人永居身份、一部分人合法身份,直到联盟党政府上台又改变政策:对逾期黑民采取严厉措施,移民部长不再给予黑民干预。基本上,现在的移民部对逾期黑民采取不欢迎行动,有部份黑民找到澳洲籍配偶也不能留在澳洲申请,更有一部份人愿意回国申请,因为从前的移民申请记录又被几度刁难,三、四年也回不了澳洲,令到很多人产生压力,感到进退两难。
很多人对未来的移民机会没有多大信心,近期一连串的移民政策改革也是越来越严格。其实,当读者看到笔者以上的移民政策历史介绍便会明白:当政策越加严厉时,一段时间过去,便会再度放宽!很多人在这段时间对移民或是申请签证失去了信心,对未来可能会有的一些机会不抱有希望,但是,在澳洲有那么多的逾期居留人士,并且有些人已经在澳洲逾期达到20年以上,这些人早就将澳洲作为他们生活的地方,有些人有工作,有些人有生意,有些人有家庭,也很难返回原居地继续生活,对于他们的处理,澳洲政府需要有切实可行的政策,而不能一味的将他们驱逐出境。对于这些逾期居留人士来讲,如果他们有合法的身份,大部分人会在澳洲依法生活,并缴纳税务。所以,政府要适当的处理这一个问题。笔者现在的很多客人中间,就有来自多个国家的逾期居留人士,目前的移民政策并没有给他们一个很好的出路,对于处理他们的后续问题也显得很强硬,笔者只能为他们努力争取合法身份、并等待时机。回顾工党时期,移民部对这些人还是有很好的处理方案的,希望现在的澳洲政府能够妥善安排他们。
笔者评估现在的移民法已经不合时宜,政策对经济及社会没有对症下药,太多高学历的人士来澳洲,却对现时急需的半技术及一般劳工没有提供任何帮助,令到各行各业叫苦连天。笔者鼓励各位希望留在澳洲的人士,不管你是学生、临居或是黑民,保持合法身份,下一次的大赦、或是特赦,有机会发生在这几年期间。
作者:Stanley CHAN
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