(澳洲生活网)据澳洲广播公司(ABC)新闻网报导,悉尼机场集团放弃了建造Badgerys Creek机场的优先权,此消息一经公布并没有令人太过震惊。任何使用过悉尼机场的人都明白,这是一个重大的商业盈利的好时机。基于霍华德政府给予悉尼机场的垄断服务权,使其成为无论对航空公司还是乘客来讲都是世界上最昂贵的机场之一。举个例子,悉尼机场的停车费非常昂贵,其中每1澳币的停车费中就有73分成为利润。如果能得到这笔利润固然很棒,但促使悉尼机场集团放弃拥有并运营多家机场的原因就在于这笔利润其实很难得到。
悉尼机场集团负责人Kerrie Mather在一份呈递给证券交易所的报告中表示:“建造及运营西悉尼机场(Badgerys Creek)的相关风险是相当大的,并且会有数十年无法给予投资者相应的回报。”机场建设属于长期且资本密集型的专案,需要在很多年后才能收获利润。
悉尼机场的所有权早先属于麦考瑞银行,该银行知道所有大型基建专案的发展在全世界很多机场和收费公路专案中都持有股份。在澳洲,收费公路就是新建基础设施发展当中的一个错误典范。还有比如布里斯班的机场连接,悉尼的城市隧道以及兰考夫隧道(Lane Cove Tunnel),都在早几年由于建成后的收入远远达不到当初的交通预期而遭受过财务危机。
但是对于悉尼机场来说并无此担忧,它去年的收入上涨了13%达到了3亿2700万澳元,其中1亿澳元的利润来自于机场昂贵的停车费用。在目前还不确定新机场将有多少年会处在亏损状态并且何时或许才能盈利的情况下,为什么要投资50亿澳元的成本建造Badgerys Creek机场呢?
花旗银行分析师对悉尼第二个机场的财务问题进行了细致的研究并分享了他们的观点。他们在报告中表示:“我们认为第二个机场在最初运营的10到15年当中,会因为较高的资本花费需求以及需求不确定性而承受相当高的绿地开发风险。我们认为任何一个企业都应当避免为了得到妥协性质的收益增长而进行投资。”
除了政府没有谁再有能力承建Badgerys Creek机场。对于这个观点,Badgerys Creek机场其他的潜在私营部门的建设者以及运营商都持赞同态度,最终把目光都转向了联邦政府。对于联邦政府来讲,情况就完全不同了。机场是国家级的基础设施,并且日后将产生巨大的成倍的效应。
政治家们并不担忧股东们的短期回报,他们担心的是选民的工作,只有这一点不受影响才能保证这些政治家的地位。机场创造了上万个职位,不仅是机场本身,也包括机场的辅助设施—酒店、汽车租赁、货运、商铺、餐馆等等,这里仅简单举了几个例子。
永恒投资战略主管麦特舍伍德在去年参加的ABC商务项目中表示:“经过10年或更久的时间,政府投资的50亿项目启动资金可以轻松的变成500亿。”
据花旗银行估计,Badgerys Creek机场的负净现值最高可达到20亿澳元。虽然如此,这笔钱在联邦政府的预算下,从潜在资金和社会回报的角度来讲,数目并不巨大。此外,政府将会拥有大量税收,这些税收来自于随著机场的落成在机场工作的人。
当然,如果Badgerys Creek机场如同悉尼机场那样最终被私有化,将会面临一大笔开销。所以,若Badgerys Creek不能为政府的私营部门带来好处,那结果将大相径庭。在周一悉尼机场集团做出的决定公布后,从现实角度来看,如果政府不承建该机场,将不会有谁再有能力承建了。
编译:Wincy
原文:http://www.abc.net.au/news/2017-05-02/why-the-government-has-to-build-sydneys-badgerys-creek-airport/8489696