重磅！中澳两国税务局互换信息—澳洲境外资产彻底无处遁形！

（澳洲生活网讯）2016年10月14日，中国国家税务总局就《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，这意味着中国税务总局将与包括澳大利亚在内的104个国家或地区的税务局进行信息共享。这也使得澳洲华侨居民或永居签证持有人在中国的存款房产等资产将彻底暴露在澳洲税务局的监视之下！！

我国境内金融机构将于2017年1月1日起，识别在本机构开立的非居民个人和企业账户，将账户相关信息收集并送报至国家税务总局，由国家税务总局定期与其它国家（或地区）税务主管当局相互交换信息。而加入信息交换系统的国家与地区也会将涉及中国税收居民的海外金融信息向中国保送。

《管理办法》规定，2017年1月1日会对新开立的个人和机构账户开展尽职调查；2017年12月31日前，完成对存量个人高净值账户的尽职调查。在这里，高净值账户的定义是个人金融账户加总余额超过600万元）；2018年12月31日，完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。

我国首次对外交换非居民金融账户涉税信息的日期是2018年9月。这就意味着在2018年9月，拥有存量个人高净值账户的中国非居民个人的金融账户等信息将会分享到澳大利亚税务局（ATO）。

那中国非居民个人的定义是什么呢？根据国内《管理办法》的定义，外籍华人、外国永久居留权获得人，以及在境外停留超过一定时间的华侨，在所在国（或地区）法律已经构成当地税务居民的身份，在国内便属于非居民个人。

而根据上面的叙述所衍生出来的另一含义是，澳洲税务局有关中国居民个人的金融等信息也会分享到中国。

国内这样做的目的不言而喻，就是要打击利用境外账户逃避税赋的个人和企业，当然澳洲也有这样的初衷，才会与国内的合作达成一致。而《管理办法》的全程为《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》，是各国或各地区之间加强跨境税源管理的手段。对于故意隐瞒收入、逃避纳税义务的纳税人，我国税务部门可根据其它国家提供的金融账户涉税信息，核实纳税人真实的境外收入，对未按规定申报纳税的所得补征税款并进行罚款。

那如何交换呢？首先由一国或地区的金融机构通过尽职调查程序调查识别另一国或地区税收居民个人或企业在该机构开立的账户，按年向金融机构所在国或地区的主管部门上报账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息，再由该国或地区税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换，最终实现各种或各地区对跨境税源的有效监管。

以中国与澳洲为例，中国金融机构（如四大银行、汇丰或其它的基金理财项目、房地产等）通过尽职调查程序识别出非本国税收居民个人或企业所拥有的账户等，向中国税务总局上报该人或企业的账户详细信息，并由中国税务总局将所有的信息同澳洲税务局进行交换，从而使澳洲税局掌握本国税务居民在国外所掌握的资产情况（反之亦然），并是得税务居民是否存在故意隐瞒海外资产、收入等以前不可窥测的问题变得透明化。

那您可能会问了？我怎么知道自己是澳洲的税务居民还是中国税收居民呢？

根据《中华人民共和国个人所得税法》，我国个人税收居民分两类情况：一类是在中国境内有住所的中国国民和额外桥国民属于中国税收居民，但具有中国国籍，却并未在大陆定居，而是侨居海外的华侨和居住在香港、澳门、台湾的同胞除外；二是在中国境内居住，且在一个纳税年度内一次离境不超过30天，或多次离境累积不超过90天的外国人、海外华侨和香港、澳门、台湾同胞也属于中国税收居民。

而澳洲税务局对澳洲税务居民的主要定义有四条：

1． 税务居民主要是指居住在澳洲的人,

2．    此人在澳洲有住宅，并且他/她不是常住或者永久居住在澳洲以外的地方。比如，一个人去其他国家旅游，甚至延长了假期，除非这个人在澳洲以外的国家有个永久的住所并且旅游停留的时间超过了在澳洲停留的时间，否则这个人始终被认为是澳洲税务居民。

3． 一个在澳洲居住的人如果居住超过半年（183天），这个人就被认为是澳洲税务居民， 除非税务专员认为以下情况导致他/她被认为是非澳洲税务居民：

·此人在澳洲以外的国家有常住住所（这里强调的是“常住”而非永久的住所）

·他/她没有在澳洲长期逗留的意图

· 183天的界限通常是检验那些进入澳洲的外籍人员，通常也会测试一些来澳探亲度假者或短期旅行者。超过（183天）半年的人，比如留学生，就被认为是澳洲税务居民。

4.澳洲公共部门养老金计划的会员，或者符合资格的雇员，无论他们居住在哪里，这些人都被认为是澳洲税务居民。这个测试适用于在海外工作的澳洲联邦政府员工（无论他们在何地就业）。

如不符合以上四种情况，则为非澳洲税务居民。

如此比较一来就会发现，澳洲税务局对于本国税务居民定义的主要标准是某人是否居住澳洲超过183天。而这种规定比国内来的更加宽松，也就是说，对于澳洲华人来说，不太可能出现中国税收居民和澳洲税务居民的双重身份的情况。而澳洲华侨居民或永居签证持有人基本属于澳洲税务居民、中国非税收居民。也就是说，在2018年12月31日以后，澳洲华侨居民或永居签证拥有人在国内的收入情况将彻底透明。

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