(澳洲生活网)
近期,随着包括排队父母移民及其它家庭类签证(照顾者、老年依亲移民及最后家庭成员)的恢复开放,申请此类签证的客人也越来越多。随之而来的是:关于排队和付费父母移民等之间异、同点的咨询和问题,也相应增加。这其中,必不可少地被问到的问题就是: “经济担保Assurance of Support (AOS)是什么?”;“有什么要注意的?”
针对这个问题,笔者通过如下案例的分享,向您展示更多有关AOS及其中相关的责任与义务。
经济担保(AOS)背景:
经济担保(AOS)就是由经济担保人(Assurer)做出法律承诺,对新到达澳洲的移民在一定期限内提供经济支持。其目的,就是使新移民的福利开销由指定的澳大利亚永居居民或公民来担保承担,以减轻澳洲政府的负担。
经济担保人必须为满18岁的、有合资格收入的澳大利亚公民或永久居民。经济担保人可以是一个人,也可以是一个合法组织、或多人团体。同时,经济担保人与申请担保人(Sponsor)可以是同一人,也可以是不同的人。
经济担保资质由澳洲政府机构Centrelink审核,后续监管和控制也是由Centrelink完成。在 AOS 有效期内(两年或十年),经济担保人需向被担保人提供经济援助,并且被担保人及其家属不得申请Centrelink福利金。
但是,在 AOS 有效期内,如果经济担保人不能向被担保人提供援助,或被担保人需在不合理情况下接受支持,Centrelink可能会向被担保人提供援助。但是,在此之前,Centrelink通常都需要与担保人和被担保人商谈。经济担保人必须向Centrelink偿还任何支付给被担保人的需偿还福利金。
案例分析:
以下案例展现了被担保人在AOS有效期内获得Centrelink援助,事后Centrelink向担保人追讨所付福利金的纠纷。
担保人A从澳洲境外担保了B女士来澳定居。由于A本人残疾,并领取澳洲政府对应的残障津贴,所以A不具备提供AOS的担保资格。A请求他的叔叔C帮助出具了经济担保。在这样的情况下,移民局最终下签,批准了该签证申请。
但戏剧性的一幕是,6个月后A与B关系破裂,B申请了Centrelink的Special Benefit津贴。按照AOS的规定,这笔钱需要C先生来支付。于是Centrelink给C先生通知了这个情况。接到这个信息后,C先生很愕然,他随即反馈Centrelink指出:B女士实际上在ANZ有2万多澳元的定期存款,所以她不具备领取Special Benefit福利的条件。可结果竟然是:在一年后,C先生又收到Centrelink催款通知,这次领取福利的总金额已经超过1万5千澳元。
基于上述情况,C先生不服,最终上诉至Administrative Appeals Tribunal(AAT),并提出了4点原因,来支持他不应支付对应担保金的诉求。其中的两点是:
1)B有固定存款,不符合领取福利资格;
2)Centrelink在给B审批发放福利时,并未联系C先生。
经过一番审理,最终仲裁官判决:C先生无需支付对应的福利金额。原来,Centrelink反欺诈的部门早在C先生提供B有2万澳元存款的线索时,就已经调查、并核实B确实有存款。但是,负责对应案件的人员并未对此证据作出积极回应,而是维持原来的处理决定,致使本可以向B追讨的福利金,落到了担保人C先生身上。
仲裁官认为,如果坚持执行有关经济担保的法律,对C先生有失公允,因此,判决C先生无需支付对应的福利金额。但通常情况下,除非有本案这种特殊情况,一般来说,即使担保人和被担保人关系破裂,AOS 在规定担保期内依然具备法律效力。
由上述的案例,大家可以了解到:AOS其实是一个严肃、且肩负重要责任的法律行为,并非仅仅是填写几个表格,做个担保申请如此简单。提供AOS的人员,必须要能够清楚、熟悉地了解被担保方的情况、及考虑可能出现的变化,再提供担保。近来Centrelink的操作流程越发规范化,如果不可控的情况发生,担保人是很难摆脱相关的担保法律义务的。
老托运通留学移民郑重提醒各位提供担保的朋友,请在知根知底的情况下,为被担保人提供AOS担保,同时,您要明确了解自己可能遇到的问题、以及可能需要承担的责任。如果有任何不清楚的情况,建议一定要咨询专业人士,来获取全面的咨询和建议。
作者:Tony Xiong 如要转载,请注明出处
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