（澳洲生活网讯）今天给大家介绍一下澳大利亚的选举制度，大家就会知道，澳大利亚总理的选举产生其实有时并不完全是澳大利亚选民的意愿。

在澳大利亚工作时经历过当地的选举，很有意思，也很有规则。虽然澳大利亚的选举制度总体上是西方选举制度的一种模式，但这种模式有点特殊性。

先说与西方大多数选举制度一致的地方，因为这个比较简单。

一是普选，凡澳大利亚公民，不分男女，年满18周岁，在澳大利亚连续居住半年以上，均有选民资格。候选人要求居住3年以上。

二是直选，一人一票，不能委托，更不像美国要经过选举人和选举团制度。需要说明的是，澳大利亚的众议员和参议员都是直选产生的，不同的是众议员是按各州人口比例确定人数的，一般来说，平均每8万人左右可以产生一名众议员，得票多者当选。而参议员的名额是固定的，各州6名，北领地和首都地区各2名。按各党候选人获得票数的比例，在参加选举的政党中分配，这就意味着得票多的人不一定当选参议员，还得看你所在的党是不是能分配到足够的名额。

三是秘选，为保证投票的秘密性，任何人都不能公开表明他的投票情况，媒体及其他有话语权的机构也不能公开任何人的投票选择。在选举时，选民在写票间秘密写票，投票时无记名。值得一提的是，澳大利亚学者认为，秘密投票制是澳大利亚首创的，所以他们又把这种投票方式称为“澳大利亚投票制”。

与大多数西方国家不同的主要有两点：一是强制投票原则，二是优先顺序原则。

强制性原则比较简单，就是说凡年满18周岁了，就必须到当地的选举委员会去注册登记为选民，而且必须主动登记，个人信息的任何变化也必须主动申报。投票时登记选民必须参加投票，无故不投票的会被罚20澳元（不知这点现在有没有调整）。拒交罚款会被起诉的。所以，这条强制性原则保证了澳大利亚的选举投票率是相当的高，应该是西方国家中最高的了。

比较复杂的是优先顺序原则。这个在西方选举制度中是相当独特的。 优先顺序在英文中叫“preferential ballot system”，也可以翻译成优先票选。 我当年为了弄清这种选举制度，还真费了不少劲。

在澳大利亚的选票上，所有候选人的名字是按照改名的字母顺序排列的，选民在选择的时候，不是在选票上划钩，而是按照个人的喜好在选票上写序号。比如，在悉尼所在地的新南威尔士州某选区有六名候选人A、B、C、D、E、F。从这六人当中选出一名议员，不是在六人中只选一个就行了，你得按喜好程度在六个人名字前标出1、2、3、4、5、6。如：A-3,B-5,C-1,D-4,E-6,F-2。也就是说，你最希望C当选，其次是F，然后是A，依此类推是D、B，最后才是E。这是优先票选的含义。

在计票的时候则采取转移计票的原则，即instant runoff voting和transferable counting(或叫 transferable distribution )。这个更复杂。

在统计选票时，要和先看有没有候选在这一轮就有超过半数的选民把他作为第一选择，即得到“1”的票数是否超过一半。如果有，那么这位就当选了。如果没有，就统计得“1”票最少的。比如，该选区共有三万张选票，C得到了40%的“1”票，即一万二千票，F得35%计10500张选票。而E得票最少，只有10%，即3000张。那么E在第一轮计票时就被淘汰了。而选择E为首选的选票并不作废，要看他们的第二选择是谁。如果在选E的3000张选票中，有1000张把C当作第二选择，那么这1000张选票就要加到C名下。如果C在第一轮得到了12000张选票的话，这时，他的得票就有13000张了。其余的人则选择了F作为第二优选，那么其余的2000张票就要计到F的名下，这样，F就拥有了12500张选票，两人还是没有过半数，那就再淘汰一名候选人。候选人B，得到20%即6000张选票，同样，这些人中，有1000人选择了C作为第二选择，而把另有5000把F作为第二选择，这样的票加起来，C得到14000张选票，F则拥有了17500张选票。依此类推下去，最后的结果可能是在第一轮计票中领先的C并没有得率先得到超过半数的选票，反而是F率先得到了三万张以上的选票，那么，尽管C在第一轮计票中是领先的，那他也不能当选，相反是F当选了。

这就是澳大利亚选举中最复杂和特殊的部分。这就意味着，当选的人可能并不是大多数选民最喜欢和信任的人，有可能是一个平衡的产物。有人认为这种制度更符合多数偏好，而有人则认为这种制度并不能真正反映选民意愿。

这还只是体现在选举中的问题。这种选举选的是代表各党的议员，而不是总理。

澳大利亚是议会内阁制，也就是说，内阁是由在议会中占多数席位的政党组成的，作为内阁的首席代表——总理，自然也是从多数党内产生了。

那么总理到底是怎么产生的呢？简单说，总理其实是由议会多数党的政治领袖担任的，也就是说，只有你所在的政党在选举中获胜了，这个政党的政治领袖才能够出任总理。而一个政党的政治领袖是要经过党内的核心成员投票产生的。

在澳大利亚，每个政党都有一个核心小组，也称议会党团，英文叫Caucus，领袖就是由这些人选举产生的，而不是由政党的全国代表大会产生。当然，这些Caucus 成员在投票前一定要听取各自所在派别的大佬的意见的。通常在各个政党中，都会有好几个派别，每个派别都有自己的领军人物，这些人是党内政治掮客，他们不一定是联邦议员，也不一定是内阁成员，但他们有很大影响力，如果想成为领袖，必须要得到他们的支持。澳前总理陆克文就是因为得罪了党内的几位大佬而得不到必要支持，不得不把领袖的位置让给吉拉德的。

一般情况下，在政治领袖选举产生之前，党内都会经过长时间的酝酿和争夺，有时不经过选举，现任领袖一看到自己大势已去，会主动让出领袖位置给挑战者，有时现任领袖不甘心，或者双方势均力敌，那就要经过投票。

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